Acest site foloseste Cookie-uri, conform noului Regulament de Protectie a Datelor (GDPR), pentru a va asigura cea mai buna experienta online. In esenta, Cookie-urile ne ajuta sa imbunatatim continutul de pe site, oferindu-va dvs., cititorul, o experienta online personalizata si mult mai rapida. Ele sunt folosite doar de site-ul nostru si partenerii nostri de incredere. Click AICI pentru detalii despre politica de Cookie-uri.
Acest site foloseste Cookie-uri, conform noului Regulament de Protectie a Datelor (GDPR), pentru a va asigura cea mai buna experienta online. In esenta, Cookie-urile ne ajuta sa imbunatatim continutul de pe site, oferindu-va dvs., cititorul, o experienta online personalizata si mult mai rapida. Ele sunt folosite doar de site-ul nostru si partenerii nostri de incredere. Click AICI pentru detalii despre politica de Cookie-uri. Sunt de acord cu politica de cookie

Protectia impotriva incendiilor, esentiala pentru siguranta cetatenilor de pretutindeni

de Mihaela Croitoru 25 Iul. 2018 46

Protectia impotriva incendiilor, esentiala pentru siguranta cetatenilor de pretutindeni
Tragedia incendiului din centrul comercial din Rusia care a facut peste 60 de victime in luna martie a acestui an nu este din pacate un exemplu singular. Astfel de evenimente nefaste se intampla an de an. Siguranta la incendiu ramane prin urmare un subiect important in atentia companiilor si a autoritatilor implicate.


In cele de mai jos prezentam cateva observatii si tendinte observate in acest domeniu. Analiza noastra porneste de la informatiile oficiale furnizate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta din ultimii 3 – 4 ani.


Schimbari legislative


Ulterior tragediei din Clubul Colectiv, a fost acordat termenul de gratie pentru intrarea in legalitate in ceea ce priveste obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu. Acesta a expirat la 1 octombrie 2017. Investitorii care nu au intrat in legalitate risca amenzi de pana la 50.000 RON. Amenda poate ajunge insa si la 100.000 RON pentru cazurile grave cand se dispune si oprirea functionarii activitatii operationale.


Modificari legislative au fost aduse si cu privire la informarea publicului referitor la functionarea unor cladiri in lipsa autorizatiei de securitate la incendiu. Operatorii unor obiective cu diverse destinatii si functiuni publice au fost astfel obligati sa afiseze un panou livizil de atentionare cu mesajul „Acest spatiu functioneaza fara autorizatia de securitate la incendiu”.


Insa, clarificarile mult asteptate de investitori in zonele gri si interpretabile din legislatie nu au fost aduse. Cu titlu exemplificativ observam ca raman in continuare interpretabile aspecte ce tin de autorizarea lucrarilor de amenajare in spatii inglobate in cladiri deja autorizate, alocarea sarcinii autorizarii intre proprietari si chiriasi, autorizarea cladirilor vechi cu mai multi proprietari sau obligativitatea constituirii serviciului privat pentru situatii de urgenta.


Controale si amenzi mai putine


Contrar asteptarilor, cuantumul global al amenzilor dispuse pentru nerespectarea obligatiilor in domeniul prevenirii si securitatii la incendiu a scazut semnificativ in 2017 fata de anii anteriori. Se observa o scadere cu 55% fata de nivelul anului 2016, respectiv cu 71% fata de nivelul anului 2015 (an record cu privire la cuantumul global al amenzilor, pe fondul tragediei din Clubul Colectiv), nivelul amenzilor fiind chiar mai mic decat totalul din 2014.


La o prima vedere, aceasta scadere ar putea indica o crestere a gradului de conformare, respectiv un numar mai redus de fapte contraventionale in acest domeniu.


Scaderea numarului total al amenzilor trebuie insa pusa in corelatie cu evolutia numarului total al controalelor. La acest capitol se observa insa ca, de fapt, numarul controalelor a scazut semnificativ in 2017 fata de anii anteriori. Practic s-a inregistrat o scadere a numarului de controale cu 42,51% fata de anul 2016. Nivelul actual al controalelor (in 2017) a scazut sub 50% fata de numarul controalelor inregistrate in 2014 (i.e. anul precedent tragediei din Clubul Colectiv).


In concluzie, nu gradul de conformare a crescut, ci a scazut numarul controalelor.


Mai multe actiuni de prevenire


In conditiile in care termenul de intrare in legalitate s-a prorogat succesiv pana in a doua parte a anului 2017, evolutia atipica in ceea ce priveste cuantumul amenzilor si numarul controalelor se poate datora unei concentrari mai scazute a Inspectoratelor pentru Situatii de Urgenta pe plan sanctionator, cu consecinta directa a unei prioritizari in zona celorlalte actiuni de prevenire.


Rapoartele oficiale ale IGSU indica in 2017 o crestere cu 36,8% fata de anul 2016 a exercitiilor organizate de ISU de alarmare si evacuare in situatii de urgenta, recunoasteri in teren si instruirea personalului angajat in scopul formarii unei conduite preventive.


Mai putine autorizatii


Numarul total al autorizatiilor si avizelor de securitate la incendiu si de protectie civila eliberate in 2017 a scazut fata de anul 2016, cu aproximativ 19%. Aceasta scadere ar putea fi explicata si de numarul foarte mare de autorizatii si avize emise la nivelul anului 2016, ulterior impactului pe care l-a avut cazul Colectiv.


Interesant este insa de observat ca un numar foarte mare de cereri de avizare si autorizare, respectiv peste 48% au fost respinse in cursul anului trecut.


Se poate trage astfel concluzia ca pentru un numar destul de mare de constructii ce ar necesita autorizare procedura nu a fost inca finalizata. In corelatie cu acest aspect se observa ca numarul situatiilor in care ISU a acordat asistenta tehnica pentru cladirile care functioneaza fara autorizatie este in scadere cu aproximativ 27%.


Gradul de siguranta


Din experienta noastra recenta, subiectul conformarii pe linia de prevenire si securitate la incendiu este tratat cu prioritate de companiile ce investesc in Romania. Avand in vedere aparitia din ce in ce mai frecventa a unor situatii cu potential litigios izvorate pe fondul unor discrepante pe plan legislativ, companiile sunt din ce in ce mai atente la reglementarea contractuala a alocarii obligatiilor din domeniu (in contracte de inchiriere, antrepriza, administrarea proprietatilor etc.).


Putem spune chiar ca efervescenta observata atat pe plan legislativ, cat si la nivelul actiunilor de control si sanctionare din 2015, 2016, impreuna cu actiunile de instruire si prevenire din 2017 au avut ca efect cresterea gradului de constientizare a riscurilor din acest domeniu.


Din pacate insa, cu privire la cresterea gradului de siguranta, exista inca loc de imbunatatire.


Privind in ansamblu, numarul mediu de incendii pe zi este in crestere, o foarte mare proportie a acestor incendii (75%) afectand vegetatia uscata, locuinte sau anexe. In medie, 19 locuinte sunt afectate zilnic de incendii. Un procent foarte mic de incendii afecteaza cladirile de birouri sau cu destinatie comerciala/industriala. In contextul extinderii numarului de constructii nou dezvoltate, ne putem astepta ca tendinta de crestere a numarului mediu de incendii pe zi sa se pastreze, iar acest aspect ramane unul ingrijorator.


 


Sursa: Mediafax


 

Autor: Mihaela Croitoru



Ti-a placut acest articol?
Da Like, Printeaza sau trimite pe Email!
Va place acest articol ?
Dati o nota de la 1 la 5 !

Rating:
Nota: 5 din 1 voturi
Newsletter zilnic GRATUIT
Abonare newsletter

Va oferim Cadou - Raportul Special Gratuit ""

Aboneaza-te GRATUIT la Newsletter-ul infoinstitutii.ro pentru a primi cele mai proaspete informatii si analize referitoare la subiectele care te intereseaza!


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentului UE 679/2016

Comentarii

0 comentarii

Lasa un raspuns

Informatiile scrise aici sunt confidentiale.

Adresa de email data nu va fi publicata niciodata. De asemenea, toate informatiile furnizate nu vor fi partajate cu terte persoane.



Atentie! Pentru a activa formularul, trebuie sa raspundeti corect la intrebare!

eNews Info INSTITUTII

Va oferim Cadou - Raportul Special Gratuit ""

Completeaza adresa de email la care vrei sa primesti Raportul Gratuit

eNews Info INSTITUTII

Va oferim Cadou - Raportul Special Gratuit ""

Completeaza adresa de email la care vrei sa primesti Raportul Gratuit

Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016