Angajatul intra intr-o relatie de subordonare disciplinara in momentul incheierii contractului de munca pentru salariati sau dupa numirea in functie pentru functionarii publici, si isi vor asuma obligatia de a indeplini ordinele primite si de a nu adecta disciplina muncii.
In cazul abaterii de la aceste reguli, legea permite aplicarea unor sanctiuni disciplinare care se pot aplica independent de producerea vreunui prejudiciu si independent de masura in care angajatul si-a indeplinit atributiile din fisa postului.
In timp ce pentru salariati dreptul comun il constituie Codul muncii, care se aplica in completarea normelor disciplinare specifice pentru paersonalul contractual din anumite institutii, pentru functionarii publici, dreptul comun il constituie Legea nr. 188/199.
Individualizarea sanctiunilor:
1. Sanctiunile disciplinare sunt exclusiv cele prevazute de lege; nici prin contract/acord colectiv si nici prin Regulamentul de organizare si functionare nu se pot adauga noi sanctiuni celor legale;
2. Individualizarea sanctiunii se realizeaza in functie de gravitatea abaterii; nu exista obligativitatea parcurgerii tuturor sanctiunilor preliminare mai inainte de a se aplica o sanctiune mai aspra. Uneori insa legea exclude pentru anumite fapte sanctiunile mai usoare.
3. Majoritatea sanctiunilor disciplinare cu caracter pecuniar sunt temporare;
4. Pentru personalul contractual toate sanctiunile se radiaza dupa 12 luni, daca nu s-a mai savarsit o noua abatere (art. 248 alin. (3) din Codul muncii), in timp ce pentru functionarii publici radierea sanctiunilor disciplinare are loc fie in termen de 6 luni, fie in termen de un an sau de 7 ani de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate (art. 82 din Legea nr. 188/1999);
5. Unele sanctiuni, desi similare, se aplica intr-un cuantum diferit (spre exemplu, la salariati reducerea salariului se poate aplica in procent de 5-10% in timp ce la functionarii publici – de la 5 la 20%);
6. Interzicerea temporara a avansarii sau a participarii la un concurs pentru ocuparea unei functii superioare este specifica functionarilor publici, care au, potrivit legii, un drept la cariera, precum si personalului contractual din sistemul bugetar, nu si salariatilor din sistemul privat;
7. Fie ca legea prevede aceasta fie ca nu o face, avertismentul si mustrarea sunt intotdeauna scrise, pentru ca cele verbale nu pot fi suspuse procedurii comunicarii si nu pot fi inscrise in dosarul personal al angajatului respectiv;
8. Unele sanctiuni au denumiri diferite de la un act normativ la altul, dar exprima aceeasi restrictie. Astfel, spre exemplu, unele acte normative vorbesc despre suspendarea dreptului de a participa la un concurs pentru ocuparea unei functii superioare, in timp ce altele se refera la suspendarea dreptului de promovare;

Autor:
Ioana Stoica
Ioana Stoica, profesionist cu experienta de peste 7 ani in contabilitatea si fiscalitatea institutiilor publice, organizeaza si redacteaza spete contabile din domeniul bugetar, aducand in atentia dvs. orice modificari de ultima ora din acest sector legislativ.