| de Florentina Buzea 03 Feb. 2026 1213 |
Restrictii pre si post angajare in institutii publice - Legea nr. 189/2025
Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Restrictii pre si post angajare in institutii publice - Legea nr. 189/2025Nucleul reglementarii este „perioada de reflectie” de 12 luni, aplicabila atat imediat dupa numire/alegere/angajare (restrictia preangajare), cat si dupa incetarea mandatului/functiei/activitatii (restrictia postangajare).
In esenta, timp de 12 luni de la intrarea intr-o functie publica, persoana nu poate exercita atributii de control/supraveghere si nu poate incheia contracte cu fostul angajator privat pentru care a lucrat in ultimele 12 luni inainte de numire; timp de 12 luni dupa iesirea din functie, nu poate lucra sau presta activitati pentru un angajator privat daca noile activitati se suprapun ori interfereaza cu atributiile exercitate anterior si pot afecta impartialitatea si transparenta relatiei cu institutia publica.
...citeste si despre Proiectul de reforma in administratia publica - ce masuri propune Ministerul Dezvoltarii, vezi AICI <<<
Legea enumera, intre altele, demnitari si inalti functionari publici din Codul administrativ, ordonatori principali de credite, personal care gestioneaza/implementeaza programe cu fonduri externe sau bugetare, evaluatori de finantari, persoane implicate in achizitii publice si concesiuni, personal implicat in autorizari/acreditari/licentieri, consilieri juridici ai institutiilor publice, auditori publici interni, consilieri prezidentiali si consilieri de stat. Personalul din aparare, ordine publica si siguranta nationala este exceptat.
Pentru aplicare, se introduc declaratii specifice. La numire/inceperea activitatii si la incetarea acesteia, persoanele vizate trebuie sa depuna, in 15 zile, declaratii pe propria raspundere (electronic, cu semnatura calificata, prin e-DAI) ca au luat cunostinta de restrictii si indica angajatorii relevanti; copia ramane la dosarul profesional pentru ajustarea atributiilor ce pot fi indeplinite in perioada de reflectie. Institutiile publice trebuie sa verifice depunerea declaratiilor si respectarea restrictiei preangajare pe durata perioadei de reflectie si inca 6 luni dupa aceasta.
ANI monitorizeaza restrictiile pre/post angajare in institutii publice
Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: ANI monitorizeaza restrictiile pre/post angajare in institutii publiceEste demn de precizam ca ANI monitorizeaza si evalueaza respectarea restrictiilor pre/postangajare, din oficiu sau la sesizare motivata a institutiilor. Inspectorii ANI pot aplica sanctiuni contraventionale pentru incalcari.
Se introduce un mecanism de evaluare a situatiilor postangajare pe baza de criterii punctate care conduce la trei rezultate:
- activitate permisa
- activitate permisa cu limite
- activitate interzisa
Raportul ANI trebuie comunicat in 30 de zile, iar lipsa comunicarii in termen echivaleaza cu permisivitatea activitatii.
Contraventii pentru nedepunerea declaratiilor pre/post angajare
Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Contraventii pentru nedepunerea declaratiilor pre/post angajareLegea introduce contraventii noi in Legea nr. 176/2010:
- nedepunerea declaratiilor pre/post angajare
- desfasurarea de activitati private in perioada de reflectie fara declaratia ceruta ori cu incalcarea raportului ANI
- neorganizarea la nivel institutional a structurii responsabile
Toate se sanctioneaza cu amenda intre 2.000 si 10.000 lei. Din 2027, institutiile vor raporta anual ANI numarul declaratiilor/notificarilor, iar ANI va publica statistici despre incalcari si sanctiuni.
Pentru a conecta acest regim cu dreptul administrativ general, Legea 189/2025 modifica si completeaza OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Se adauga obligatia de declarare a intentiei de activitate privata la incheierea mandatului pentru anumite functii, se introduce un articol nou (4715) cu interdictii detaliate in perioada de reflectie pentru inalti functionari/demnitari centrati pe relatiile contractuale avute in ultimele 12 luni, si un articol nou (2301) cu restrictii specifice pentru demnitari locali care au fost ordonatori principali de credite. Se consacra si un principiu etic nou privind onestitatea si prudenta la acceptarea unor functii/beneficii dupa incetarea functiei, iar interdictia generala post-serviciu pentru functionari publici este explicitata si corelata cu regimul ANI.
...mai multe detalii poti vedea si pe PortalInstitutiiPublice <<<
Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.
