Modificarea normei de munca a consilierului personal al primarului: proceduri si conditii legale

Salariul consilierului personal al primarului

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Salariul consilierului personal al primarului

Salariul consilierului personal al primarului este determinat conform grilelor de salarizare prevazute pentru administratia publica locala ( a se vedea art. 11 Legea 153/2017). Desi valorile exacte pot varia in functie de localitate si de bugetul disponibil, este esential ca salariul sa fie stabilit in conformitate cu Legea 153 din 2017 si cu hotararile consiliului local.

...mai multe despre Incadrarea pe functia de consilier al primarului: conditii, cod COR si ce studii sunt necesare poti citi AICI.

Astfel, un consilier personal al primarului cu contract individual de munca cu norma intreaga (8 ore/zi) poate fi trecut temporar la  norma redusa (de exemplu, 4 ore/zi), pe o perioada determinata, prin acordul partilor implicate (angajat si angajator, reprezentat de primar). 

Aceasta modificare este reversibila, adica se poate reveni ulterior la norma initiala de 8 ore prin aceeasi procedura, fara restrictii legale specifice, atata timp cat respecta prevederile din Codul muncii (Legea nr. 53/2003) si ale Codului administrativ (OUG 57/2019). 

Modificarea nu este permanenta si ireversibila doar prin simpla aplicare a ei – ea depinde de acordul partilor si de nevoile institutiei.

Modificarea normei de munca a consilierului personal al primarului

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Modificarea normei de munca a consilierului personal al primarului

Iata un studiu de caz relevant, explicat de specialistii de la PortalInstitutiiPublice:

"Va rugam sa ne spuneti daca un consilier al primarului care are contract de 8h poate fi trecut pe 4h pe o perioada determinata de timp sau daca o data modificat contractul pe 4h nu mai poate fi trecut pe 8h. Si care este procedura pentru modificarea ctr pe 4h, mai este necesar HCL de modificare organigrama sau se face doar prin dispozitia primarului?"

Raspunsul specialistului: 

Procedura pentru modificarea contractului pe norma redusa (4 ore):

1.    Act aditional la contractul individual de munca: 

Modificarea se face prin incheierea unui act aditional, semnat de ambele parti (consilier si primar). Acesta trebuie sa specifice durata temporara a modificarii, noua norma de munca, ajustarea salariala proportionala (conform art. 11 din Legea nr. 153/2017, salariul se reduce proportional cu norma, pastrand grila de salarizare pentru administratia publica locala), si alte detalii relevante. Conform Codului muncii (art. 41-42), modificarea temporara a normei de munca este permisa cu acordul angajatului si nu necesita motive speciale, dar trebuie sa fie motivata (ex: nevoi bugetare, personale etc.).

2.    Dispozitie a primarului: 

Deoarece consilierul personal este numit si gestioneaza direct de primar (art. 112 din OUG nr. 57/2019), modificarea contractului se formalizeaza prin dispozitie a primarului, care aproba actul aditional si ajusteaza atributiile daca este cazul. Dispozitia este suficienta pentru implementare, fara a necesita alte aprobari imediate daca nu afecteaza structura generala.

3.    Implicatii privind organigrama si statul de functii: 

Daca modificarea normei nu implica o schimbare structurala majora (ex: nu se creeaza un nou post sau nu se elimina unul existent, ci doar se reduce norma unui post deja inclus in cabinetul primarului), nu este necesara o Hotarare a Consiliului Local (HCL) pentru modificarea organigramei. 

Se poate face doar prin dispozitia primarului, deoarece cabinetul primarului este gestionat direct de acesta, iar consilierii personali nu fac parte din aparatul de specialitate permanent (ei sunt pe durata determinata, legata de mandat).

Totusi, daca reducerea normei afecteaza statul de functii sau bugetul alocat (ex: posturile sunt contate in organigrama ca norme intregi, sau este nevoie de ajustari bugetare semnificative), atunci este necesara o HCL pentru actualizarea organigramei si a statului de functii (conform art. 89 si 112 din OUG 57/2019, modificarile structurale ale aparatului propriu al autoritatilor locale necesita aprobare consiliu local).

In practica, multe primarii adopta HCL pentru orice ajustare a statului de functii, inclusiv pentru norme reduse, pentru a asigura transparenta si alocarea fondurilor. Verificati organigrama actuala a primariei pentru a vedea daca posturile sunt specificate cu norme fixe.

Salariul ajustat trebuie sa respecte grila din Legea 153/2017, cu reducere proportionala (ex: pentru 4 ore, aproximativ 50% din salariul full-time, plus eventuale sporuri).

Rezumat:

•    Codul muncii (Legea nr. 53/2003) permite modificarea duratei timpului de munca prin act aditional la contractul individual de munca, cu acordul partilor.
•    Contractul poate fi modificat temporar (pe o perioada determinata) sau permanent, in functie de cum se stabileste in actul aditional.
•    Ulterior, se poate reveni la norma intreaga (8h), tot prin act aditional. Nu exista o interdictie legala.
•    Nu este necesar HCL daca posturile exista deja in organigrama si statul de functii aprobat (adica postul exista ca „consilier” si este aprobat ca norma intreaga).
•    Daca insa postul este prevazut doar ca norma intreaga (8h) si se doreste transformarea lui in norma partiala (4h), atunci este necesara modificarea statului de functii.
o    Organigrama si statul de functii la institutiile publice se aproba de Consiliul Local prin HCL.
o    Primarul poate emite doar dispozitii in baza statului aprobat.

Procedura practica - modificare norma de lucru consilier primar

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Procedura practica - modificare norma de lucru consilier primar

1.    Se verifica statul de functii aprobat prin HCL.

Daca postul e trecut cu 8h → pentru transformare la 4h e nevoie de modificare prin HCL.
Daca este prevazut generic si permite atat norma intreaga cat si partiala → se poate face prin dispozitia primarului.

2.    Se intocmeste act aditional la contractul individual de munca, cu acordul consilierului.

3.    Se transmite modificarea in Revisal (registrul general de evidenta a salariatilor) in termen de 20 de zile lucratoare.

4.    Primarul emite dispozitia de modificare (daca organigrama/statul permit).

Asadar, un consilier poate trece de la 8h la 4h si apoi inapoi la 8h, prin acte aditionale.

Daca postul e prevazut strict ca norma intreaga, e nevoie de HCL pentru modificarea statului de functii. Daca organigrama/statul permit varianta de norma partiala, primarul poate decide prin dispozitie.

Un raspuns oferit in septembrie 2025, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratie publica.