| de Mara Dobrin 26 Nov. 2025 144 |
Incepem prin a va mentiona ca serviciile publice deconcentrate sunt structuri de specialitate ale ministerelor si altor autoritati centrale. De asemenea, acestea functioneaza in teritoriu pentru a-si exercita atributiile de control, inspectie si monitorizare, potrivit prevederilor din Codul Administrativ.
Servicii publice deconcentrate - Ce sunt si baza legala
Asa cum putem vedea la art. 278 din Codul Administrativ, serviciile publice deconcentrate, potrivit legii, pot indeplini atributii de control, inspectie si monitorizare in domeniul de specializare al ministerului de resort, respectiv al organului de specialitate al administratiei publice centrale competent.
Infiintarea sau desfiintarea serviciilor publice deconcentrate, obiectul de activitate si competentele acestora sunt stabilite prin actul de infiintare a ministerului, respectiv a organului de specialitate al administratiei publice centrale competent in subordinea carora aceste servicii isi desfasoara activitatea.
Servicii publice deconcentrate - Caracteristici
Acestea le putem observa tot in Codul Administrativ, la art.279:
Ministerele de resort, respectiv organele de specialitate ale administratiei publice centrale competente stabilesc organigrama, numarul de posturi si functiile de conducere ale serviciilor publice deconcentrate aflate in subordinea lor.
Ministerele de resort, respectiv celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale pot emite ordine si instructiuni, obligatorii pentru serviciile publice deconcentrate aflate in subordinea lor.
Prefectul conduce si coordoneaza activitatea serviciilor publice deconcentrate de la nivelul judetului pentru asigurarea implementarii masurilor din programul de guvernare si in situatii care implica interventia urgenta a organelor statale in teritoriu.
Ministerul de resort, respectiv organul de specialitate al administratiei publice centrale competent si prefectul au obligatia de a colabora in vederea exercitarii competentelor legale privind conducerea serviciilor publice deconcentrate din unitatile administrativ-teritoriale.
Ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale sunt obligate sa comunice prefectilor actele cu caracter normativ emise in domeniul de activitate al serviciilor publice deconcentrate, pentru care legea nu prevede publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Conducatorul serviciului public deconcentrat care detine o functie publica de conducere este numit si eliberat din functie prin ordin al ministrului de resort sau al conducatorului organului de specialitate al administratiei publice centrale competent. Ordinul se comunica prefectului judetului in care serviciul public deconcentrat este organizat sau are sediul ori prefectului municipiului Bucuresti, dupa caz, in termen de 10 zile de la intervenirea acestora.
Conducatorul serviciului public deconcentrat care are calitatea de angajat cu contract individual de munca sau calitatea de angajat cu contract de management incheiate in conditiile legii isi indeplineste atributiile in conditiile prevazute in cuprinsul contractului incheiat.
Serviciile publice deconcentrate. Exemple
LISTA cuprinzand serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din
unitatile administrativ-teritoriale si alte servicii publice, conform Anexei nr. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 105 din 6 octombrie 2009:
A. Ministerul Sanatatii
- directii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti
B. Ministerul Culturii, Cultelor si Patrimoniului National
- directii judetene pentru cultura, culte si patrimoniu cultural national, respectiv a municipiului Bucuresti
C. Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii, Comertului si Mediului de Afaceri
1. comisariate regionale pentru protectia consumatorilor;
2. comisariate judetene, respectiv al municipiului Bucuresti pentru protectia consumatorilor;
3. oficii teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie.
D. Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale
1. directii de munca si protectie sociala judetene si a municipiului Bucuresti;
2. organisme intermediare regionale pentru Programul operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane";
3. inspectorate teritoriale de munca si al municipiului Bucuresti;
4. case de pensii judetene si a municipiului Bucuresti;
5. agentii pentru ocuparea fortei de munca judetene si a municipiului Bucuresti;
6. inspectorate sociale regionale;
7. agentii judetene pentru prestatii sociale, respectiv a municipiului Bucuresti.
E. Ministerul Tineretului si Sportului
1. directii pentru sport judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
2. directii pentru tineret judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
3. complexuri sportive nationale si municipale;
4. cluburi sportive municipale si orasenesti;
5. casele de cultura ale studentilor.
F. Ministerul Finantelor Publice
1. directii generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti;
2. directii regionale, judetene, respectiv a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni;
3. sectii judetene, respectiv a municipiului Bucuresti ale Garzii Financiare.
G. Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale
1. directii pentru agricultura si dezvoltare rurala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
2. inspectorate teritoriale pentru calitatea semintelor si a materialului saditor;
3. inspectorate teritoriale de regim silvic si de vanatoare;
4. centre judetene, respectiv al municipiului Bucuresti de plati si interventie pentru agricultura;
5. oficii judetene, respectiv al municipiului Bucuresti de consultanta agricola;
6. oficii judetene, respectiv al municipiului Bucuresti pentru ameliorare si reproductie in zootehnie;
7. oficii de plati pentru dezvoltare rurala si pescuit;
8. oficii de studii pedologice si agrochimice judetene, respectiv al municipiului Bucuresti.
H. Ministerul Mediului
1. agentii regionale si judetene, respectiv a municipiului Bucuresti de protectia mediului;
2. comisariate regionale ale Garzii Nationale de Mediu;
3. directii de ape bazinale ale Administratiei Nationale Apele Romane.
I. Secretariatul General al Guvernului
1. directii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
2. directii de statistica regionale si judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
3. unitati teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale;
4. inspectoratele teritoriale regionale de stat in constructii.
J. Ministerul Economiei
- filiale teritoriale ale Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei
K. Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale
1. oficii judetene de posta;
2. directiile regionale de posta.
L. Ministerul Transporturilor si Infrastructurii
1. Registrul Auto Roman;
2. Autoritatea Rutiera Romana;
3. directiile regionale ale Registrului Auto Roman;
4. directiile regionale ale Autoritatii Rutiere Romane.
Serviciile publice deconcentrate vs. descentralizate
Descentralizarea administratiei publice se refera la procesul de crestere a autonomiei colectivitatilor locale prin transferul de noi responsabilitati decizionale, precum si de resurse financiare si patrimoniale, cu respectarea principiului subsidiaritatii, reducerea cheltuielilor curente si cresterea transparentei in relatia cu cetatenii si cresterea calitatii si accesului la servicii publice.
Cu alte cuvinte, este un proces de transfer al autoritatii si al responsabilitatilor administrative de la administratia publica centrala la cea locala in domeniile planificarii, luarii deciziilor, responsabilitatii legale si managementului serviciilor publice.
Deconcentrarea este un proces de delegare si exercitare al autoritatii si responsabilitatilor administrative si financiare de la nivel central la nivel teritorial, in cadrul aceleiasi structuri. Serviciile publice deconcentrate ale organelor administratiei publice centrale la nivel administrativ teritorial se afla sub conducerea prefectului, ca fiind reprezentantul Guvernului pe plan local, potrivit transparency.org.ro
Redactor Institutii Publice
Cu o experienta de 9 ani in jurnalism, Mara Dobrin s-a alaturat echipei Rentrop & Straton, specializandu-se in ultimii 4 ani in crearea articolelor de interes in legislatia muncii, resurse umane si institutii publice.














