| de Florentina Buzea 17 Dec. 2025 1484 |
Incepem prin a va reaminti ca, la institutiile publice exista in primul rand o organigrama, care este definita in Codul administrativ ca fiind „structura unitara, redata sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizeaza si se concentreaza modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autoritati sau institutii publice, dupa caz, redand schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum si raporturile de colaborare”.
In ce conditii se poate modifica? Iata un studiu de caz prezentat de catre PortalInstitutiiPublice:
"In organigrama actuala avem prevazute 25 de posturi pentru angajarea asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav. Am primit o instiintare de la prefectura care ne spune ca avem obligatia angajarii asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav indiferent de numarul de posturi prevazut in organigrama. Ceea ce nu inteleg este, daca angajam peste numarul prevazut deja, avem obligatia modificarii organigramei sau nu?"
Raspunsul specialistilor:
Situatia descrisa de dvs implica o intersectie intre obligatia legala de a asigura asistenti personali pentru persoanele cu handicap grav si respectarea normelor interne privind structura organizatorica si numarul de posturi din institutia publica.
Intr-adevar, este necesara modificarea organigramei si a statului de functii daca se angajeaza asistenti personali peste numarul de posturi aprobat.
1. Obligatia legala de a angaja asistenti personali
asistentul personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supravegheaza, acorda asistenta si ingrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap;
Conform Legii 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a asigura angajarea asistentilor personali pentru toate persoanele cu handicap grav care solicita acest drept si indeplinesc conditiile legale.
Art. 34. - Persoana cu handicap grav are dreptul, in baza evaluarii sociopsihomedicale, la asistent personal.
Prefectura actioneaza legal cand va notifica in legatura cu aceasta obligatie, intrucat nerespectarea acesteia poate fi considerata incalcare a drepturilor fundamentale ale persoanei cu handicap.
Articolul 39 alin. (1)
Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada si sa garanteze in bugetul local sumele necesare din care se suporta salarizarea, precum si celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii.
Articolul 43
Autoritatile administratiei publice locale prevazute la art. 42 alin. (2) au obligatia:a) de a angaja si salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, in conditiile legii;b) de a asigura si garanta plata indemnizatiei lunare, in cazul in care persoana cu handicap grav sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.
2. Modificarea organigramei este obligatorie pentru depasirea numarului de posturi
Organigrama si statul de functii sunt documente oficiale care stabilesc numarul de posturi aprobate, distrubutia functiilor si structura organizatorica a institutiei.
Orice angajare peste numarul prevazut in organigrama implica modificarea acesteia, conform legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, Legii 273/2006 privind finantele publice locale si OUG 57/2019 (Codul administrativ), care reglementeaza modul de organizare a autoritatilor publice locale.
Astfel, daca aveti prevazute 25 de posturi de asistenti personali, iar numarul necesar depaseste aceasta limita, este obligatoriu sa modificati organigrama si statul de functii prin hotarare a consiliului local (sau act administrativ echivalent, in functie de entitate).
3. Procedura administrativa recomandata in vederea efectuarii acestor modificari.
- intocmirea unui referat de necesitate privind numarul suplimentar de posturi cerut (in functie de solicitarile de asistenti personali).
- obtinerea avizul compartimentului financiar si avizul compartimentului juridic/resurse umane.
- promovarea unui proiect de Hotarare de Consiliu Local privind modificarea organigramei si a statului de functii, conform numarului real de persoane cu handicap grav care beneficiaza de acest drept.
Asadar, in concluzie, trebuie modificata organigrama si statul de functii daca se depaseste numarul de 25 de posturi prevazute pentru asistenti personali.
Chiar daca exista obligatia legala de a-i angaja, aceasta nu inlatura necesitatea respectarii cadrului intern de organizare. Modificarea organigramei este obligatorie pentru a reflecta realitatea administrativa si a permite angajarea legala a personalului suplimentar.
Un raspuns oferit de catre PortalInstitutiiPublice, in 2025. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratie publica.
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.




