Incompatibilitatea functionarilor publici - decizie de neconstitutionalitate

de Ioana Stoica 26 Nov. 2025 214

Incompatibilitatea functionarilor publici - decizie de neconstitutionalitate
Decizia nr. 131/2025 a Curtii Constitutionale (Monitorul Oficial nr. 641 din 8 iulie 2025) se refera la exceptia de neconstitutionalitate a sintagmei „care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei publice” din art. 54 lit. h) teza finala din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici.


Exceptia a fost ridicata intr-o cauza privind suspendarea raportului de serviciu al unui functionar public trimis in judecata pentru o infractiune intentionata (conducere sub influenta alcoolului). Autorul a sustinut ca textul este lipsit de claritate si previzibilitate, intrucat nu permite determinarea exacta a infractiunilor care fac o persoana incompatibila cu exercitarea functiei publice, lasand o marja arbitrara de apreciere autoritatilor publice.

 

Curtea Constitutionala a admis exceptia si a constatat neconstitutionalitatea sintagmei criticate, retinand ca aceasta incalca principiul legalitatii consacrat de art. 1 alin. (5) din Constitutie. Curtea a considerat ca formularea permite interpretari si aplicari discretionare, contrare cerintei de claritate si previzibilitate a legii. De asemenea, norma contravine principiului egalitatii in drepturi, deoarece poate genera tratamente juri dice diferite pentru fapte similare. 

 

Curtea a facut trimitere la propria jurisprudenta privind sintagme similare („de natura sa aduca atingere prestigiului profesiei” - declarate neconstitutionale in contextul profesiei de avocat sau al expertilor tehnici), concluzionand ca formularea criticata este neclara si lasa loc arbitrariului.

 

Desi textul analizat apartinea Legii nr. 188/1999, abrogata prin Codul administrativ adoptat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, Curtea a observat ca aceeasi solutie legislativa a fost preluata identic in actuala reglementare, la art. 465 lit. h) din Codul administrativ, care prevede ca poate fi numita functionar public persoana care „nu a fost condamnata pentru savarsirea unei infractiuni care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei publice”.

 

In consecinta, decizia de neconstitutionalitate produce efecte si in privinta acestui text, legiuitorul fiind obligat sa intervina pentru clarificarea criteriilor de incompatibilitate si eliminarea formularii imprecise.

 

Prin urmare, Curtea a declarat neconstitutionala sintagma „care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei publice”, cu efect obligatoriu general, impunand legiuitorului sa revizuiasca atat reglementarea veche, cat si pe cea actuala din Codul administrativ, pentru a asigura respectarea principiilor de claritate, previzibilitate si egalitate in aplicarea legii.

 

Aceste informatii au fost cuprinse in CodulMunciiComentat.ro.

Abonamentul pe 12 luni va ofera:

1. Legislatie comentata si explicata
2. Actualizarea lunara a informatiilor din platforma cu ceea ce este nou in domeniul legislatiei muncii
3. Consultanta de specialitate personalizata - 12 intrebari in total...INSCRIE-TE ACUM <<<

Ioana Stoica Autor: Ioana Stoica
Ioana Stoica, profesionist cu experienta de peste 7 ani in contabilitatea si fiscalitatea institutiilor publice, organizeaza si redacteaza spete contabile din domeniul bugetar, aducand in atentia dvs. orice modificari de ultima ora din acest sector legislativ. 



Ti-a placut acest articol?
Recomanda-l prietenilor:
Va place acest articol ?
Dati o nota de la 1 la 5 !

Rating:
Nota: 5 din 1 voturi

Newsletter zilnic GRATUIT

Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii

Va oferim Cadou un Raport Special Gratuit "Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii"

Aboneaza-te GRATUIT la Newsletter-ul infoinstitutii.ro pentru a primi cele mai proaspete informatii si analize referitoare la subiectele care te intereseaza!


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentului UE 679/2016

eNews Info INSTITUTII

Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii

Va oferim Cadou un Raport Special Gratuit "Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii"

Completeaza adresa de email la care vrei sa primesti Raportul Gratuit

eNews Info INSTITUTII

Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii

Va oferim Cadou un Raport Special Gratuit "Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice. TOP 10 Formulare obligatorii"

Completeaza adresa de email la care vrei sa primesti Raportul Gratuit

Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016