Avansurile salariale si retinerile aferente - reglementari si prevederi legale

Va precizam ca avansul salarial reprezinta o plata anticipata a unei parti din salariu, iar retinerile (cum ar fi pensia alimentara sau cele catre executorii judecatoresti) se aplica asupra oricaror sume platite cu titlu salarial, inclusiv avansuri, deoarece acestea sunt considerate venituri periodice destinate mijloacelor de existenta. 

Iata un studiu de caz prezentat de specialistii de la PortalInstitutiiPublice:

"Un angajat al institutiei a facut cerere pentru avans salariu in luna iulie pentru 9 zile din luna iulie si 5 zile din august. In luna iulie a primit salariu pentru luna iunie in valoare de 2281 lei (din care i s-au oprit retinerile ) si avansurile cerute 3259 lei pentru cele 9 zile co aferente lunii iulie si 1906 lei pentru cele 5 zile pentru luna august. De mentionat ca angajatul are retineri din salariu in valoare de 1280 lei pensie alimentara si 943 catre executorii judecatoresti. La momentul acordarii avansului pentru lunile iulie si august nu i s-au oprit retinerile aferente. 

La luna august i s-a oprit din salariu avansul in valoare de 5156 lei pentru lunile iulie si august, rest de plata zero lei, dar fara retineri deoarece nu s-a incadrat din salariu. In data de 31.07.2025 salariatul a mai facut o cerere de avans co 5 zile pentru luna septembrie. In luna august c/v celor 5 zile de avans pe luna septembrie a fost in valoare de 1519 lei din care i s-au retinut 1280 lei pensia alimentare si 239 lei - o parte din retinerile pentru executori, rest de plata zero lei. 

In luna iulie la acordarea avansurilor pentru lunile iulie si august trebuiau retinute si pensia alimentara si retinerile pentru executori, dar care ar fi trebuit platite in luna august? La acordarea avansului pentru cele 5 zile de co aferente lunii septembrie in valoare de 1519 lei trebuia sa ii retinem doar 50% din avans pentru plata pensiei alimentare, cf. art 169 alin. 4 din Codul muncii? In luna august trebuia sa ii oprim doar avansul de co pentru luna iulie?"

Raspunsul specialistilor: 

Vom raspunde punctual la cele trei intrebari, detaliind baza legala si implicatiile practice.

Retinem ca pensia alimentara (obligatie de intretinere) are prioritate absoluta fata de alte datorii (conform art. 169 alin. (3) lit. a) din Codul muncii si art. 729 alin. (1) lit. a) din Codul de procedura civila), iar retinerile cumulate nu pot depasi anumite limite procentuale.

Executorii judecatoresti instituie popriri asupra salariului (inclusiv avansuri), obligand angajatorul (ca tert poprit) sa retina si sa vireze sumele catre creditori.

1. Reamintirea regulilor legale aplicabile

a) Ordinea retinerilor din salariu (art. 169 Codul muncii + art. 729 CPC):

1. Obligatii de intretinere (pensia alimentara) – se retin cu prioritate, pana la 1/2 din salariul net.

2. Alte datorii (ex. executori judecatoresti pentru credite, datorii comerciale etc.) – dupa pensia alimentara.

3. Limita generala de retinere – maximum 1/2 din salariul net pentru obligatii de intretinere sau maximum 1/3 pentru alte datorii. Daca exista mai multe titluri, se poate ajunge la 1/2 din salariul net.

b) Notiunea de „salariu” la care se aplica poprirea

• Conform art. 164 din Codul muncii si jurisprudentei, avansul salarial face parte din salariu (chiar daca e platit inainte de lichidare).
• Prin urmare, si la avans trebuie aplicate retinerile, nu doar la lichidare.

2. Situatia concreta expusa

In iulie:

• Salariatul a primit salariul pe iunie (2281 lei net) + avansuri mari (3259 lei pentru 9 zile iulie si 1906 lei pentru 5 zile august).
• Nu s-au aplicat retineri la aceste avansuri → ceea ce contravine legii (art. 169 Codul muncii).
In august:
• Din salariu s-a retinut doar valoarea avansurilor (5156 lei), ramanand zero lei net pentru popriri → aici a aparut problema: nu s-au mai putut onora retinerile (pensia alimentara si executorii).
• In plus, s-a acordat avans pentru septembrie (1519 lei), din care s-au facut retineri corect (1280 lei pensie alimentara + 239 lei executori).

3. Intrebarile punctuale si raspunsurile

In iulie, la acordarea avansurilor pentru lunile iulie si august, trebuiau retinute si pensia alimentara si sumele catre executori.
Avansurile fac parte din salariu si la momentul platii trebuiau aplicate retinerile conform ordinii legale: intai pensia alimentara, apoi executorii. Daca nu s-au aplicat, angajatorul risca sa fie tras la raspundere pentru neplata obligatiilor de intretinere la termen.

La acordarea avansului pentru cele 5 zile CO aferente lunii septembrie (1519 lei) trebuia sa retinem doar 50% pentru pensia alimentara, cf. art. 169 alin. 4 Codul muncii?

• La pensia alimentara se poate retine pana la 50% din venitul net.
• Daca exista si alte popriri, totalul retinerilor nu poate depasi 50% din net.
• In cazul dvs.: din 1519 lei → 1280 lei (pensia alimentara) + 239 lei (executori) = exact 1519 lei, deci a fost retinut tot.
• Atentie insa: legal trebuia verificat sa nu se depaseasca 50% din venitul net al lunii. Daca salariatul are doar 1519 lei venit net in luna respectiva, retinerile totale nu pot depasi 759,5 lei (jumatate din 1519). 

Prin urmare, retinerea integrala a fost neconforma – trebuia aplicata limita de 50%.

In luna august trebuia sa ii oprim doar avansul de CO pentru luna iulie?

Nu doar avansul.

In august trebuia:

1. sa compensati avansurile acordate anterior (in baza regulilor interne de salarizare), dar dupa aplicarea popririlor;
2. sa aplicati poprirea si asupra salariului/avansurilor ramase.
Important: poprirea are prioritate fata de recuperarea avansului de la angajat. Angajatorul nu poate „consuma” toata lichidarea pentru recuperarea avansului si sa lase poprirea neplatita → asta il face raspunzator direct fata de creditorii urmaritori .

4. Concluzie practica

• Greseala a fost in iulie, cand nu s-au aplicat retinerile asupra avansurilor.
• In august, angajatorul trebuia:
- sa aplice intai retinerile (pensie + executori),
- abia apoi sa recupereze avansurile acordate salariatului.
• La avansul din septembrie, trebuia respectata limita de 50% din net → adica nu se puteau retine toti cei 1519 lei, ci maximum 759,5 lei (prioritate la pensia alimentara).

Recomandare: angajatorul ar trebui sa regularizeze situatia si sa refaca calculul pe iulie–august conform legii, altfel poate fi tinut responsabil direct fata de creditorii urmaritori (in special pentru pensia alimentara, unde consecintele sunt mai grave).

1. Retinerile la avansurile acordate in iulie (pentru iulie si august)

Ce s-a intamplat:

• In iulie s-au platit:
• salariul pe iunie (2.281 lei net)
• avans CO 9 zile iulie (3.259 lei)
• avans CO 5 zile august (1.906 lei)
Total venituri platite = 7.446 lei

Ce trebuia facut legal:

- Aceste sume sunt salarii (art. 164 Codul muncii), deci supuse popririi.
- Se aplica plafonul: max. 50% din net (art. 169 alin. (4) CM si art. 729 CPC).
- Prioritate absoluta: pensia alimentara (1.280 lei).
- Dupa aceea, executorii (943 lei).
In iulie trebuiau retinute integral 1.280 lei + 943 lei = 2.223 lei, sub plafonul de 3.723 lei (50%).
In realitate nu s-a retinut nimic → greseala grava, angajatorul devine tert poprit si poate fi obligat sa achite din fonduri proprii.

2. Retinerea din avansul pentru 5 zile septembrie (1.519 lei) – facut in august

Ce s-a intamplat:

- Avans 1.519 lei → s-au retinut 1.280 lei pensie + 239 lei executori = 1.519 lei (100%).
Ce trebuia facut legal:
- Retinerea totala nu poate depasi 50% din net (art. 169 alin. (4) CM + art. 729 CPC).
- 50% din 1.519 lei = 759,5 lei.
- Aceasta suma trebuia virata integral pentru pensia alimentara (are prioritate). Pentru executori nu mai ramanea nimic.
In realitate s-a retinut peste plafon (100% din net), ceea ce incalca legea.

3. In august, ce avans trebuia oprit la lichidare?

Ce s-a intamplat:

- Din salariul iulie s-a oprit intreg avansul de 5.156 lei (pentru iulie si august), ramanand zero lei → dar fara retineri pentru popriri.
Ce trebuia facut legal:

- La lichidarea salariului iulie (in august), trebuia:

1. sa se recupereze doar avansul aferent iulie (3.259 lei), nu si cel pentru august (care urma sa se compenseze in septembrie, din salariul august).
2. sa se aplice mai intai retinerile pentru popriri, apoi recuperarea avansurilor (popririle au prioritate fata de creanta angajatorului).
Retinerea intregului avans (iulie + august) inainte de popriri a fost nelegala.

Concluzii finale

1. Iulie – trebuia retinut 2.223 lei (1.280 pensie + 943 executori). Nu s-a retinut nimic → angajatorul poate fi obligat sa plateasca direct creditorilor.
2. August – din avansul de 1.519 lei trebuia retinut doar 759,5 lei (50%), integral la pensia alimentara. In realitate s-a retinut ilegal 100%.
3. Ordinea corecta in august – poprirea are prioritate fata de recuperarea avansurilor; angajatorul nu putea sa retina intai avansurile si sa lase creditorii fara sume.

Recomandare: angajatorul trebuie sa refaca calculul pentru iulie–august, sa regularizeze retinerile si sa vireze diferentele catre creditori, altfel risca:
- raspundere de tert poprit (art. 781 CPC),

- sanctiuni ITM pentru nerespectarea Codului muncii,
- posibile actiuni penale pentru neplata pensiei alimentare la termen.

Un raspuns oferit in august 2025 de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si resurse umane.

Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept). 

Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.