| de Florentina Buzea 05 Aug. 2026 108 |
Exceptiile apar doar unde legea prevede expres incompatibilitati (alin. (2)). Pentru un profesor cu norma intreaga in invatamantul preuniversitar (liceu) si un post de director adjunct intr-o institutie publica de cultura (ex. casa de cultura, centru cultural etc.), nu exista o interdictie generala absoluta.
Legea 198/2023 reglementeaza in detaliu statutul si cariera personalului didactic. Profesorul cu norma intreaga detine o functie de baza stabila in unitatea de invatamant. Functiile de conducere (cum ar fi director adjunct) in sistemul de invatamant presupun de regula o componenta didactica redusa, dar in cazul unei institutii diferite de cultura, se aplica regulile generale de cumul inter-institutional.
"Un profesor cu norma intreaga, functie de baza in invatamant preuniversitar (liceu), poate ocupa si functia de director adjunct, cu norma intreaga, in alta institutie publica (de cultura)? In cazul in care nu vrea sa renunte la functia de profesor, poate ocupa functia de conducere din cealalta institutie, cu un program mai mic de 8 ore /zi?"
Raspunsul specialistilor:
Nu exista in Legea 198/2023 o interdictie expresa care sa impiedice cumulul cu o functie de conducere in alt domeniu bugetar (cultura), atata timp cat se respecta obligatiile de norma didactica la liceu si timpul de munca total.
Legea nr. 198/2023 stabileste incompatibilitati pentru:
• directorii si directorii adjuncti din unitatile de invatamant;
• functiile de conducere din sistemul de invatamant;
• anumite functii politice si sindicale.
Art. 168 alin. (9) prevede incompatibilitatile functiilor de conducere din invatamant cu:
• presedinte/vicepresedinte partid politic;
• primar;
• viceprimar;
• presedinte CJ;
• vicepresedinte CJ;
• functii de conducere sindicala.
Nu exista insa nicio incompatibilitate legala intre:
• profesor titular si
• director adjunct al unei institutii publice de cultura.
Prin urmare, din perspectiva Legii nr. 198/2023, o asemenea incompatibilitate nu este instituita expres. Legea-cadru nr. 153/2017 este esentiala, deoarece reglementeaza salarizarea intregului personal bugetar, inclusiv cadrele didactice si functiile de conducere.
Directorul adjunct al unei institutii publice de cultura este, de regula, personal si prin urmare se aplica regulile generale privind cumulul de functii.
Programul la cele doua institutii nu trebuie sa se suprapuna (ex. activitate didactica dimineata iar cea de conducere dupa-amiaza).
Codul muncii nu interzice existenta a doua contracte individuale de munca cu norma intreaga, daca programele nu se suprapun.
Asadar, teoretic, este posibil, insa practic trebuie respectate simultan:
• programul de lucru din ambele contracte;
• repausul zilnic;
• repausul saptamanal;
• imposibilitatea suprapunerii programelor.
Norma profesorului nu inseamna numai cele 18 ore de predare.
Legea nr. 198/2023 prevede ca activitatea cadrului didactic cuprinde:
• activitatea la clasa;
• pregatirea lectiilor;
• evaluare;
• consiliere;
• activitati metodice;
• sedinte;
• formare profesionala;
• alte activitati prevazute in fisa postului.
Norma didactica reprezinta doar o componenta a timpului de munca. Prin urmare, chiar daca profesorul preda doar cateva ore pe zi, el ramane incadrat cu norma intreaga.
In concluzie:
Un profesor titular cu norma intreaga intr-un liceu poate ocupa si functia de director adjunct intr-o institutie publica de cultura, intrucat legislatia nu instituie o incompatibilitate expresa intre cele doua functii.
Din punct de vedere al dreptului muncii, este posibil si cumulul a doua contracte individuale de munca cu norma intreaga, cu conditia ca programele de lucru sa nu se suprapuna si sa fie respectate obligatiile privind timpul de munca si repausul.
Art. 207 din Legea nr. 198/2023 consacra faptul ca norma cadrului didactic este de 8 ore pe zi si 40 de ore pe saptamana, incluzand nu doar activitatea de predare, ci si activitati metodice, de evaluare, mentorat si alte obligatii profesionale.
In consecinta, ocuparea concomitenta a doua functii cu norma intreaga (profesor si director adjunct) este posibila in abstract, dar poate deveni imposibila in concret daca programele se suprapun sau daca atributiile celor doua functii nu pot fi indeplinite integral si efectiv.
Un punct de vedere oferit de catre PortalInstitutiiPublice <<<
Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.
