Angajarea de personal in sistemul bugetar - procedura

- institutiile si autoritatile publice;
- institutiile publice locale.

Iata un caz concret prezentat pe PortalInstitutiiPublice, relevant in acest caz:
 

"Institutia publica are un salariat angajat pe post de supraveghetor, cu program de 8 ore. Datorita problemelor de sanatate, salariatului i s-a redus programul de lucru la 4 ore. Se mai poate angaja o persoana cu jumatate de norma pe acelasi post, avand in vedere restrictiile impuse sistemului bugetar?"
 

Raspunsul specialistilor: 
 

Prin post unic se intelege acel post ale carui atributii, prin continutul si natura lor, sau responsabilitatile stabilite,  nu se regasesc intr-o alta structura organizatorica ori un post dintre cele aflate in structura in care exista numai posturi vacante.

Aceste reguli nu s-au aplicat posturilor care au devenit vacante in cursul anului trecut prin modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu sau de munca ale personalului. De asemenea, in cazuri temeinic justificate, Guvernul poate aproba, prin memorandum, organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante din institutiile si autoritatile publice.

Articolul XLI din OUG 115/2023 prevede:
 

Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, prevederile art. VII alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, cu modificarile si completarile ulterioare, nu se aplica posturilor care devin vacante in cursul anului 2024 prin modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu sau de munca ale personalului, precum si posturilor a caror ocupare conditioneaza indeplinirea unor indicatori de rezultat sau de proiect stabiliti in baza unor contracte de finantare din fonduri europene nerambursabile.
 

(2) In sensul prezentei ordonante de urgenta, prin post unic se intelege:
 

a) acel post ale carui atributii, prin continutul si natura lor, sau responsabilitati stabilite nu se regasesc intr-o alta structura organizatorica;
b) un post dintre cele aflate in structura in care exista numai posturi vacante.
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazuri temeinic justificate, prin memorandum aprobat in sedinta Guvernului se poate aproba organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante din institutiile si autoritatile publice prevazute la alin. (1) lit. a), cu justificarea necesitatii si cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate cu aceasta destinatie in buget, respectiv prin memorandum aprobat in sedinta Guvernului, initiat de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei, pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante din autoritatile/institutiile publice locale prevazute la alin. (1) lit. b), precum si de Ministerul Educatiei pentru posturile vacante sau temporar vacante din unitatile de invatamant preuniversitar de stat si institutiile de invatamant superior.
 

In aceste, conditii, avand in vedere ca, in conformitate cu Legea 296/2023, cu modificarile si completarile ulterioare, incepand cu data de 01 iulie 2024 au fost reorganizate institutiile publice prin desfiintarea posturilor de sefi de birou, prin modificarea structurii organizatorice si a organigramei si sunt definite in mod concret posturile care au ramas in structura, (posturi ocupate), tinand cont si de faptul ca pentru aceasta perioada s-a suspendat ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante, consideram ca  sunteti in imposibilitatea de a mai angaja o persoana, chiar si cu jumatate de norma, atat timp cat dvs. aveti prevazut in organigrama  un singur post.

Chiar daca acest post este unic, el va putea fi scos la concurs, ca o exceptie a prevederilor OUG 115/2023, doar in cazul vacantarii acestuia.

In concluzie, avand in vedere restrictiile impuse, opinam ca nu puteti scoate la concurs postul respectiv, chiar daca este pentru o norma cu timp partial. In afara de restrictia prevazuta de OUG 115/2023, probabil nici in structura organizatorica, organigrama nu sunt doua posturi pentru aceasta functie.

Un raspuns oferit in septembrie 2024, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratie publica.

Autor: InfoInstitutii.ro
Redactia InfoInstitutii.ro are un colectiv de 4 autori specializati din domeniul institutiilor publice si legislatiei aferente. 

Zilnic aducem in atentia dvs. tot ce este nou legat de Codul administrativ, salarizarea bugetara, modificarile privind institutiile publice si spetele contabile si fiscale din acest domeniu. Explicam detaliat modificarile aparute si oferim solutii practice pentru orice dilema generata de noutatile din sectorul bugetar.