Poate un functionar public sa refuze delegarea unor atributii?

La art. 367 din titlul I al acestei parti se precizeaza ca dispozitiile acestei parti se completeaza cu prevederile legislatiei muncii, precum si cu reglementarile de drept comun civile, administrative sau penale, dupa caz.

Prin urmare, acolo unde normele speciale, aplicabile acestei categorii de personal nu disting si nu reglementeaza, dispozitiile respective se completeaza cu Codul muncii.

Atentie insa, norma speciala primeaza fata de cea generala.

Principiul se aplica atunci cand devin concurente norme de acelasi rang, dar cand acestea nu sunt reglementate in norma speciala, aceasta (in masura in care nu sunt contrare altor dispozitii sau principii aplicabile functionarilor publici) se completeaza cu norma generala, respectiv legialatia muncii (Codul muncii).

Functionarii publici raspund, potrivit legii, de indeplinirea atributiilor ce le revin din functia publica pe care o detin, precum si a atributiilor ce le sunt delegate (art. 437 din Codul administrativ).

Astfel, fnctionarul public are indatorirea sa indeplineasca dispozitiile primite de la superiorii ierarhici, insa are si dreptul sa refuze, in scris si motivat, indeplinirea dispozitiilor primite de la superiorul ierarhic, daca le considera ilegale. Functionarul public are indatorirea sa aduca la cunostinta superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispozitia astfel de situatii.

Atragem atentia ca, in cazul in care se constata, in conditiile legii, legalitatea dispozitiei primite de la superiorul ierarhic, functionarul public raspunde in conditiile legii.

Delegarea de atributii se face numai cu informarea prealabila a functionarului public caruia i se deleaga atributiile, functionarul public care preia atributiile delegate trebuind totodata sa indeplineasca conditiile de studii si de vechime necesare pentru ocuparea functiei publice ale carei atributii ii sunt delegate.
Atentie insa, nu pot fi delegate atributii functionarilor publici debutanti sau functionarilor publici care exercita functia publica in temeiul unui raport de serviciu cu timp partial.

Raspuns oferit de Nedelcu Alexandra, Expert Legislatia muncii, pentru PortalInstitutiiPublice.ro
 

Autor: Marius Matei
Marius Matei, redactor InfoInstitutii.ro, aduce in atentia cititorilor stiri si noutati legislative cu privire la institutiile publice, sectorul bugetar si modificari legislative care ii privesc direct pe functionarii publici si nu numai. Experienta de aproape 10 ani in domeniu il califica pentru a face parte dintr-un colectiv de profesionisti.