de Florentina Buzea 17 Sep. 2024 286 |
Va reamintim ca, potrivit art. XXI alin.1 din OUG 107/2024, ordonatorii de credite ai autoritatilor si institutiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, nu pot organiza proceduri de achizitie publica si nu pot incheia angajamente legale pentru categoriile de cheltuieli prevazute la urmatoarele articole de cheltuieli bugetare:
a) „Bunuri si servicii” pentru alineatul „Furnituri de birou”;
b) „Bunuri de natura obiectelor de inventar”;
c) „Carti, publicatii si materiale documentare";
d) „Consultanta si expertiza” cu exceptia celor care sunt necesare pentru finantarea proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile si rambursabile;
e) „Pregatire profesionala”;
f) „Studii si cercetari”, cu exceptia celor care sunt necesare pentru finantarea proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile si rambursabile;
g) „Alte cheltuieli”, cu exceptia alineatelor „Chirii”, „Prime de asigurare nonviata", „Executarea silita a creantelor bugetare" si „Alte cheltuieli cu bunuri si servicii" pentru actiunile privind organizarea si constatarea infractiunilor flagrante;
h) „Asociatii si fundatii”, cu exceptia angajamentelor ce vizeaza domeniile "Sanatate", "Asistenta sociala".
Pentru a intelege mai bine prevederile ordonantei, iata un studiu de caz prezentat pe PortalInstitutiiPublice:
"In legatura cu OG 107/2024, in cazul unei Primarii, va rugam sa ne comunicati opinia dvs. privind posibilitatea incheierii unui angajament legal avand ca obiect - servicii de asigurari de viata pentru membrii voluntari participanti la situatii de urgenta - pompieri - avand in vedere ca necesitatea si aprobarea cheltuielii a fost inainte de data intrarii in vigoare a ordonantei, insa procedura de achizitie a fost finalizata dupa data de 06.09.2024."
Raspunsul specialistilor:
Art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea 500/2002 defineste institutiile publice ca fiind- denumire generica ce include Parlamentul, Administratia Prezidentiala, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice, alte autoritati publice, institutiile publice autonome, precum si institutiile din subordinea/coordonarea acestora, finantate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2);
Lucrati intr-o institutie bugetara si raspundeti de achizitiile publice? Atentie: nu lasati detaliile unei achizitii publice sa se intoarca impotriva dvs! Asigurati-va ca procedati intotdeauna perfect corect, conform reglementarilor la zi, detalii AICI >>>
Art. 1 alin. (2) din Legea 500/2002 prevede:
Dispozitiile prezentei legi se aplica in domeniul elaborarii, aprobarii, executarii si raportarii:
a) bugetului de stat;
b) bugetului asigurarilor sociale de stat;
c) bugetelor fondurilor speciale;
d) bugetului trezoreriei statului;
e) bugetelor institutiilor publice autonome;
f) bugetelor institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale, dupa caz;
g) bugetelor institutiilor publice finantate integral din venituri proprii;
h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si ale caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fonduri publice;
i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
Totodata, prevederile art 2 pct. 39 din Legea 273/2006 privind finantele publice locale, defineste institutiile publice locale ca fiind - denumirea generica, incluzand comunele, orasele, municipiile, sectoarele municipiului Bucuresti, judetele, municipiul Bucuresti, institutiile si serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridica, indiferent de modul de finantare a activitatii acestora;
Art. 2 pct 5 din Legea 273/2006 stipuleaza ca autoritati ale administratiei publice locale sunt consiliile locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, ca autoritati deliberative, primarii, primarii de sectoare si primarul general al municipiului Bucuresti, ca autoritati executive. Precizam ca Primaria este autoritate publica locala , conform art. sus mentionat si acestei autoritati se aplica dispozitiile Legii 273/22006.
Asadar, avand in vedere ca dvs. sunteti autoritate publica locala si nu va regasiti printre institutiile si autoritatile publice reglementate de art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea 500/2002, consideram ca nu va sunt aplicabile prevederile OUG 107/2024 in ceea ce priveste achizitia si incheierea angajamentului legal pentru asigurarile de viata pentru voluntarii ISU.
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.
Comentarii
Lasa un raspuns
Informatiile scrise aici sunt confidentiale.
Adresa de email data nu va fi publicata niciodata. De asemenea, toate informatiile furnizate nu vor fi partajate cu terte persoane.