Salarii inghetate pentru bugetari in 2017, la nivelul din 2016: Masuri dure pentru angajatii din administratia publica din ianuarie

Pentru asigurarea stabilitatii bugetare, vor fi mentinute si in perioada 1 ianuarie-28 februarie 2017 unele masuri aprobate in anii anteriori, cum ar fi:

- cuantumul brut al salariilor de baza/soldelor functiei de baza/salariilor functiei de baza/indemnizatiilor de incadrare de care beneficiaza personalul platit din fonduri publice se mentine la acelasi nivel cu cel ce se acorda pentru luna decembrie 2016;

- in perioada 1 ianuarie – 28 februarie 2017 se mentine cota de contributie la Pilonul II de pensii la nivelul anului 2016 .

- neacordarea de premii, prime de vacanta, ajutoare sau, dupa caz, indemnizatii la iesirea la pensie, retragere, incetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea in rezerva;

- pentru personalul care a beneficiat in perioada 2010-2011 de includerea in salariile de baza a drepturilor banesti acordate in temeiul art. 14 din Legea nr. 285/2010 si ale art. 10 al art. II din Ordonanta de urgenta nr. 80/2010, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 283/2011, in anul 2017, la stabilirea indemnizatiilor, compensatiilor, sporurilor, majorarilor salariilor de baza prin acordarea de clase de salarizare suplimentare si a altor drepturi acordate potrivit actelor normative in vigoare nu se vor lua in calcul aceste drepturi banesti. Se are vedere asigurarea egalitatii de tratament comparativ cu celelalte categorii de personal din sectorul bugetar pentru care stabilirea indemnizatiilor, compensatiilor, sporurilor, majorarilor salariilor de baza prin acordarea de clase de salarizare suplimentare se realizeaza prin raportare la salariile de baza, care nu includ drepturi banesti de natura celor reglementate la art. 14 din Legea nr. 285/2010 si ale art. 10 al art. II din Ordonanta de urgenta nr. 80/2010, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 283/2011;

- aplicarea in mod corespunzator si in anul 2017 a prevederilor art. 13 alin. (5) - (8) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice in anul 2014, precum si alte masuri in domeniul cheltuielilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si prevederile art. 12 alin. (6) - (11) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice in anul 2015, precum si alte masuri in domeniul cheltuielilor publice, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 71/2015, cu modificarile si completarile ulterioare. Aplicarea acestor prevederi se realizeaza cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate in buget, cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (4) din Legea nr. 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
 
- se mentine in 2017 numarul maxim de posturi ce pot fi incadrate la nivelul unitatilor/subunitatilor administrativ-teritoriale la nivelul celui stabilit in anul 2014, prin derogare de la art. III, alin. (8) si (11) din

- prorogarea, pana la data de 31 decembrie 2017 inclusiv, a termenului  prevazut la art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor masuri speciale de impozitare a activitatilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice si al gazului natural, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul prevazut la art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor masuri speciale pentru impozitarea exploatarii resurselor naturale, altele decat gazele naturale, precum si termenul prevazut la art. 7 din Ordonanta Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obtinute ca urmare a dereglementarii preturilor din sectorul gazelor naturale, cu modificarile si completarile ulterioare.

citeste si Legea care modifica OUG privind salarizarea bugetarilor, admisa drept constitutionala de CCR

- avansarea personalului incadrat pe functii de executie in gradatia corespunzatoare transei de vechime in munca se face prin incadrarea in clasele de salarizare corespunzatoare vechimii in munca dobandite, prevazute la art. 11 alin. (3) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, personalul beneficiind de salarizarea la nivelul similar in plata pentru aceeasi functie, grad didactic, transa de vechime in invatamant pentru personalul didactic din invatamant, respectiv grad/treapta profesionala si, dupa caz, vechime in functie in cazul celorlalte categorii de personal, din institutia sau autoritatea publica respectiva. In situatia in care la nivelul institutiei sau autoritatii publice respective nu se identifica nivelul similar in plata, personalul beneficiaza de o majorare a salariului de baza avut, corespunzator numarului de clase de salarizare succesive suplimentare multiplicat cu procentul stabilit la art. 10 alin. (3) din legea sus-mentionata, fara acordarea salariului aferent clasei de salarizare prevazut in anexele la Legea-cadru nr. 284/2010, dupa caz. In anul 2017, aceste prevederi se aplica in mod corespunzator personalului de conducere, precum si la trecerea intr-o alta transa de vechime in functie personalului care ocupa functii din cadrul familiei ocupationale ”Justitie”;

 - personalul care, in cursul anului 2017, desfasoara activitati noi care presupun, potrivit Legii-cadru nr. 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, acordarea unor clase de salarizare succesive celei detinute pentru functia respectiva beneficiaza de o majorare a salariului de baza, respectiv a soldei/salariului de functie, corespunzator numarului de clase de salarizare suplimentare multiplicat cu procentul stabilit la art. 10 alin. (3) din legea sus-mentionata;

- prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2018;

- se propune mentinerea la nivelul in aflat plata in anul 2016 a unor drepturi de care beneficiaza personalul muilitar, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare, prin preluarea corespunzatoare a normelor aplicabile in anul 2016 (art. 31 alin. (7), art. 8 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2015, cu modificarile si completarile ulterioare);

- munca suplimentara efectuata peste durata normala a timpului de lucru de catre personalul din sectorul bugetar incadrat in functii de executie sau de conducere, precum si munca prestata in zilele de repaus saptamanal, de sarbatori legale si in celelalte zile in care, in conformitate cu reglementarile in vigoare, nu se lucreaza, in cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber corespunzator;

- ordonatorii principali de credite/ordonatorii de credite pot aproba demararea procedurilor privind promovarea pe functii, grade sau trepte profesionale a personalului numai cu conditia incadrarii in cheltuielile de personal aprobate prin buget (masura corelata cu prevederile art. 6 alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare);

- titlurile devenite executorii in anul 2017 care au ca obiect atat acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, cat si dobanda legala aferenta unor astfel de drepturi, sa se plateasca dupa o procedura similara titlurilor devenite executorii in anii anteriori, respectiv esalonat, pe o perioada de 5 ani.

Atentie! OUG adoptata joi de Guvern arata ca neadoptarea acestor masuri ar fi generat la nivelul intregului an un impact asupra veniturilor si cheltuielilor bugetului general consolidat de cca. 49,1 miliarde lei, reprezentand 6,08% din PIB in anul 2017. In aceste conditii, se depaseste pragul de 3% din PIB pentru deficitul bugetar prevazut de Tratatul privind functionarea Uniunii Europene, ratificat prin Legea nr.13/2008, ceea ce va determina declansarea de catre Comisia Europeana a procedurii de deficit excesiv.