| de Mihaela Croitoru 01 Ian. 2025 3041 |
(2) Institutiile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, si la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, indiferent de sistemul de finantare si de subordonare, inclusiv activitatile finantate integral din venituri proprii, infiintate pe langa institutiile publice, acorda anual vouchere de vacanta in cuantum de 1.600 lei, in perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2026, personalului ale carui salarii de baza nete din luna anterioara acordarii acestora sunt de pana la 8.000 lei.
Va rugam sa ne comunicati un punct de vedere in ceea ce priveste aplicarea prevederii personalului ale carui salarii de baza nete din luna anterioara acordarii acestora sunt de pana la 8.000 lei, explicand concret la ce se aplica aceasta prevedere, avand in vedere si definitia salariului de baza din Legea salarizarii (concret ce inseamna salariu de baza net). De asemenea va rugam sa ne precizati cum ar trebui sa se aplice aceste prevederi in cazul unui salariat incadrat in grad de handicap, pentru care nu se aplica impozit pe venit.
Raspunsul specialistului:
In conformitate cu prevederile art. 3 alin.(4) din Legea-cadru nr.153/2017, ordonatorii de credite au obligatia sa stabileasca salariile de baza/soldele de functie/salariile de functie/soldele de grad/salariile gradului profesional detinut, gradatiile, soldele de comanda/salariile de comanda, indemnizatiile de incadrare/indemnizatiile lunare, sporurile, alte drepturi salariale in bani si in natura prevazute de lege, sa asigure promovarea personalului in functii, grade si trepte profesionale si avansarea in gradatii, in conditiile legii, astfel incat sa se incadreze in sumele aprobate cu aceasta destinatie in bugetul propriu.
Astfel, fiecare salariat are stabilit prin act administrativ al conducatorului institutiei atat salariul de baza, cat si celelalte elemente salariale la care acesta este indreptatit.
Conform art. 7 lit a), e) si m) din legea nr. 153/2017, reglementeaza urmatoarele tipuri de salarii/venituri:
a) salariul de baza reprezinta suma de bani la care are dreptul lunar personalul platit din fonduri publice, corespunzator functiei, gradului/treptei profesionale, gradatiei, vechimii in specialitate, astfel cum este stabilita in anexele nr. I-IX.
e) salariul lunar este definit ca fiind acel element care cuprinde salariul de baza ori, dupa caz, indemnizatia lunara sau indemnizatia de incadrare, compensatiile, indemnizatiile, sporurile, adaosurile, primele, premiile, precum si celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunzatoare fiecarei categorii de personal din sectorul bugetar.
m) venitul salarial al personalului din sectorul bugetar cuprinde salariile de baza, soldele de functie/salariile de functie, soldele de grad/salariile gradului profesional detinut, gradatiile, soldele de comanda/salariile de comanda, indemnizatiile de incadrare, indemnizatiile lunare si, dupa caz, compensatiile, indemnizatiile, sporurile, majorarile, adaosurile, primele si premiile, precum si alte drepturi in bani si/sau in natura, corespunzatoare fiecarei categorii de personal din sectorul bugetar.
In aceasta ipoteza, apreciem ca salariul de baza net se obtine dupa retinerea si achitarea obligatiilor fiscale prevazute de lege asupra salariului de baza, salariu ce nu cuprinde – asa cum se observa din definitia sus-mentionata – indemnizatiile, sporurile, majorarile, adaosurile, primele si premiile, precum si alte drepturi in bani si/sau in natura, corespunzatoare fiecarei categorii de personal din sectorul bugetar.
Asadar, in calculul salariului net cuvenit functiei de baza de pana la 8000 lei sunt incluse doar drepturile salariale aferente functiei de baza din care se scad obligatiile fiscal prevazute de lege.
Astfel, drepturile salariale care sunt luate in calcul la acordarea voucherelor de vacanta sunt cele cuprinse in actele administrative emise de ordonatorul de credite si la care este indreptatit respectivul salariat.
La calculul salariului de baza trebuie avut in vedere faptul ca exista posibilitatea ca pentru persoana respectiva sa fi operat modificari/schimbari prin act adminsitrativ al ordonatorului de credite care sa stabileasca de alta maniera salariul lunar la care este indreptatita respectiva persoana.
Voucherele de vacanta se acorda analizand drepturile salariale stabilite pentru fiecare salariat in parte prin act administrativ al conducatorului institutiei, in calitate de ordonator de credite. Aceste drepturi sunt prevazute si acordate potrivit legii. Trebuie retinut faptul ca salariul poate varia in functie de situatia personala a salariatului din luna anterioara acordarii(concediu incapacitate temporara de munca, etc.). Avand in vedere ca salariatii beneficiaza de dreptul la cariera, apreciem ca in luna acordarii voucherelor este necesar a se reanaliza salariul de baza acordat respectivei persoane pentru a se determina pe baza actelor adminsitrative emise de conducatorul instituiei nivelul salariului de baza la care acesta este indreptatit, potrivit legii.
Asadar, voucherele de vacanta se vor acorda angajatilor care au salarii nete de pana la 8.000 lei inclusiv, prin raportare la salariul net cuvenit functiei de baza din luna anterioara acordarii acestora.
2. In ceea ce priveste salariul de baza net al unui salariat incadrat cu grad de handicap, asupra caruia nu se aplica impozit pe venit, situatia este similara cu a celorlati salariati, singura diferenta fiind aceea ca salariul net va fi mai mare decat al unui salariat fara handicap, iar raportarea o veti face la valoarea salariului net al persoanei in cauza, dupa acelasi algoritm.
Un raspuns oferit in mai 2024, de catre specialistii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la experti in legislatia muncii si administratie publica.
Autor: Mihaela Croitoru
Mihaela Croitoru este un editor online cu experienta, dedicat muncii sale, pasionat de domeniul legislativ, atat in ce priveste relatiile de munca din cadrul institutiilor publice, dar si din sectorul privat. Subiectele prezentate sunt, de fiecare data, corecte, informative si de interes pentru angajatii bugetari.
