Achizitii directe stare de urgenta si depasire prag. Cum le corectam?

Raspunsul specialistului:

Potrivit dispozitiilor art. 42 alin. (2) si (3) din Decretul Presedintelui Romaniei nr.240/2020 asigurarea sumelor necesare pentru achizitionarea de catre unitatile sanitare de materiale, echipamente de protectie si medicamente necesare in perioada pandemiei se realizeaza prin alocarea de catre Ministerul Sanatatii in bugetul unitatilor sanitare din subordine a sumelor cu aceasta destinatie, urmand ca achizitia sa se realizeze prin procedura de achizitie directa, in conditiile art. 15. De asemenea, asigurarea sumelor necesare pentru achizitionarea de catre unitatile sanitare care nu sunt in subordinea Ministerului Sanatatii de materiale, echipamente de protectie si medicamente necesare in perioada pandemiei se realizeaza prin alocarea de catre ordonatorul principal de credite in bugetul acestor unitati a sumelor cu aceasta destinatie, urmand ca achizitia sa se realizeze prin procedura de achizitie directa, in conditiile art. 15.

Aceste dispozitii s-au regasit in mod similar si in Decretul Presedintelui Romaniei nr. 195/2020 fiind reglementate in cuprinsul art. 10 si art. 28.

Cu privire la aplicarea acestor masuri Agentia Nationala pentru Achizitii Publice a facut precizari ce pot fi accesate utilizand linkul http://anap.gov.ro/web/precizari-legate-cu-privire-la-realizarea-achizitiilor-prevazute-in-decretul-presedintelui-romaniei-privind-instituirea-starii-de-urgenta-pe-teritoriul-romaniei/ conform carora:
– In perioada starii de urgenta instituite pe teritoriul tarii, autoritatile /entitatile contractante prevazute la art. 10 si art. 28 din Decret, achizitioneaza in mod direct materiale si echipamente necesare combaterii epidemiei COVID-19;
– Autoritatile/entitatile contractante verifica incadrarea in prevederile Decretului si justifica modul in care achizitiile respective contribuie la combaterea epidemiei COVID-19;
– In vederea monitorizarii achizitiilor derulate in perioada de aplicare a Decretului, autoritatile contractante pun la dispozitia ANAP informatii, in termen de maxim 30 de zile lucratoare de la finalizarea perioadei decretate.

Astfel,  apreciem ca achizitiile in perioada starii de urgenta de catre unitatile sanitare pentru situatiile expres mentionate in Decretele Presedintelui  sunt exceptate de la regulile stricte in domeniul achizitiilor publice, dar trebuie realizate cu prudenta si bine justificat. Asadar, apreciem ca in situatiile care se incadreaza pe dispozitiile legale sus-mentionate, unitatile sanitare pot efectua achizitii directe fara respectarea pragului prevazut la art. 7 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind insa necesara justificarea temeinica si incadrarea situatiei in reglementarile legale sus-amintite.

Autor: Ioana Stoica
Ioana Stoica, profesionist cu experienta de peste 7 ani in contabilitatea si fiscalitatea institutiilor publice, organizeaza si redacteaza spete contabile din domeniul bugetar, aducand in atentia dvs. orice modificari de ultima ora din acest sector legislativ.