| de Florentina Buzea 03 Iul. 2025 861 |
Precizam ca pana acum concediul suplimentar avea o durata intre 5 si 10 zile lucratoare...mai multe despre plafonarea sporurilor AICI.
Referitor la sporuri, iata un studiu de caz prezentat de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice:
"Plafonarea sporurilor la 300 lei cum interpretam aplicarea pentru muncitorii de salubrizare? In urma aprobarii recente a unei Ordonantei care plafoneaza sporurile pentru conditii periculoase/vatamatoareoare la maximum 300 lei lunar per salariat, intampinam o situatie practica la institutia noastra: Muncitorii necalificati de la salubrizare au buletine de determinare valabile si, conform legislatiei, au dreptul la spor pentru conditiile de munca. (ei lucreaza in conditiile respective inainte de anul 2024). Acesti salariati au avut dreptul legal la un spor dar pana acum nu li s-a acordat. Ordonanta de urgenta (trenulet) 156/2024 prevede pastrarea salariiilor la nivelul acordat pentru luna noiembrie 2024, in masura in care personalul ocupa aceeasi functie si isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii, iar acum impune si plafonarea sporurilor la 300 lei. Putem acorda sporuri in valoare de 300 de lei pentru aceasta categorie de muncitori daca pana acum nu le-au primit?"
Raspunsul specialistilor:
Muncitorii de la salubrizare carora li s-au emis buletine de determinare valabile, au dreptul la sporuri pentru conditii vatamatoare, conform Legii-cadru 153/2017 si regulamentelor specifice.
OUG 36/2025 plafoneaza sporurile la 300 lei brut/luna, dar nu interzice acordarea lor, doar limiteaza cuantumul maxim al acestui tip de spor.
Referitor la situatia salariatilor care nu au primit spor anterior.
OUG 156/2024 (ordonanta trenulet) garanteaza mentinerea nivelului salarial din noiembrie 2024 pentru cei care isi pastreaza functia si conditiile de munca, dar:
- nu exclude drepturile noi, neacordate anterior.
- in momentul in care apar drepturi legale (cum este acest spor), ele pot fi acordate, cu respectarea limitelor impuse.
Aplicarea in practica.
- Verificati buletinele de determinare – daca sunt valabile, salariatii au dreptul la spor.
- Includeti sporul in fluturasul salarial – cu cuantum de 300 lei brut/luna, incepand cu data aplicarii OUG ului (1 iulie 2025).
- Emiteti decizie interna – modificati regulamentele interne si anexele, mentionand aplicarea plafonului de 300 lei.
- Revizuirea ulterioara – avand in vedere ca sporurile se mentin plafonate pana la 31 decembrie 2026.
Pe baza coroborarii prevederilor din OUG 36/2025 si OUG 156/2024, articolul XXXIV, raspunsul la intrebarea privind acordarea sporului de 300 lei muncitorilor necalificati din salubrizare care nu au beneficiat anterior de acest drept, este ca sporul de 300 lei brut/luna poate fi acordat incepand cu 1 iulie 2025, chiar daca muncitorii nu l-au primit anterior, cu respectarea urmatoarelor conditii juridice si bugetare:
1. Justificarea legala privind dreptul la spor (OUG 36/2025 si Legea 153/2017)
- OUG 36/2025 prevede clar: sporurile pentru conditii periculoase/vatamatoare sunt plafonate, nu eliminate.
- Legea-cadru 153/2017 prevede ca sporurile se acorda in baza buletinelor de determinare a conditiilor nocive – documente pe care muncitorii din salubrizare le detin.
- Daca exista dreptul legal si conditiile de munca justifica acordarea sporului, acesta trebuie acordat, insa nu poate depasi 300 lei brut/luna conform noilor reguli din OUG 36/2025.
2. Interpretarea OUG 156/2024 (Art. XXXIV) in acest context.
- OUG 156/2024 nu interzice acordarea de drepturi noi care deriva din legislatia in vigoare ulterior lunii noiembrie 2024.
- Art. XXXIV alin. (1) lit. a) se refera la mentinerea drepturilor aflate in plata, nu la blocarea drepturilor care nu au fost inca acordate, dar sunt obligatorii potrivit legii.
Introducerea sporului in plata pentru muncitorii necalificati care aveau dreptul, dar nu l-au primit anterior nu reprezinta o majorare sau indexare salariala, ci corectarea unei omisiuni legale. Aceasta nu intra sub incidenta interdictiei din lit. a) de la art. XXXIV.
3. Aspecte bugetare si conditionari (conform OUG 156/2024)
Pentru a acorda acest spor legal in 2025, institutia trebuie:
- sa nu depaseasca limitele bugetare stabilite in bugetul de venituri si cheltuieli aprobat pentru 2025;
- sa nu inregistreze pierderi sau sa le fi redus cu 5% fata de 2024 (pentru operatorii economici vizati de OG 26/2013 art. 9 alin. 1 lit. b si alin. 3);
- sa nu fi programat cresteri salariale pentru alte drepturi aflate deja in plata la 30.11.2024 (dar sporul analizat nu se afla in plata atunci);
- sa respecte conditiile privind numarul de posturi si sursele de finantare.
In acest sens, va recomandam urmatoarele:
a. Emiterea unei decizii interne
Trebuie emis un act administrativ de catre conducerea operatorului economic sau institutiei privind: aplicarea OUG 36/2025; recunoasterea dreptului legal incepand cu 1 iulie 2025; stabilirea cuantumului fix de 300 lei brut/luna pentru fiecare salariat eligibil.
b. Documentarea conditiilor de munca
Trebuie prezentate buletinele de determinare a conditiilor periculoase/vatamatoare pentru fiecare post sau functie.
c. Revizuirea bugetului si incadrarea in cheltuieli
Sporul trebuie bugetat in limitele legale prevazute de OUG 156/2024, fara a genera dezechilibre financiare.
Concluzionand, sporul pentru conditii vatamatoare de 300 lei brut/luna poate fi acordat muncitorilor din salubrizare care au dreptul legal stabilit prin buletine de determinare, chiar daca nu l-au primit anterior. Acesta nu constituie o crestere salariala interzisa de OUG 156/2024, ci o corectare a neaplicarii unui drept legal. Se acorda incepand cu 1 iulie 2025, cu respectarea limitelor bugetare si procedurilor interne.
Un raspuns oferit in iulie 2025, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratie publica.
Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.
