Functionar public cu certificat de handicap. Cum se va acorda sporul, in conditiile OUG 156/2024?

de Florentina Buzea 05 Iun. 2025 2153

Functionar public cu certificat de handicap. Cum se va acorda sporul, in conditiile OUG 156/2024?
Incadrarea in grad de handicap se face in conformitate cu Ordinul 762/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap. Gradele de handicap sunt: usor (IV), mediu (III), accentuat (II) si grav (I).


Certificatul de incadrare in grad si tip de handicap da dreptul adultului cu handicap de a beneficia de prevederile Legii 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (republicata si actualizata), conform gradului de handicap avut.

 

Iata un studiu de caz relevant, prezentat de PortalInstitutiiPublice:

"Daca un angajat, functionar public a obtinut certificat de incadrare in grad de handicap in anul 2024, iar a revenit din suspendare in 2025, se poate stabili spor handicap la revenire in functie in 2025, daca anterior nu a beneficiat de acest spor, avand in vedere prevederile art II alin. (1) din OUG 156/2024?"


Raspunsul specialistilor: 
 

In cazul prezentat de dvs., avem urmatoarea situatie:

 

Angajatul a obtinut certificat de incadrare in grad de handicap in anul 2024, dar nu a beneficiat de sporul de handicap in acel moment, iar in anul 2025, angajatul a revenit din suspendare.

Astfel, daca salariatul nu a beneficiat anterior de sporul de handicap, iar in timpul suspendarii a fost mentinut in evidentele medicale sau de specialitate ca fiind in situatie de handicap si daca, la data revenirii in functie, indeplineste conditiile pentru acordarea sporului (certificat de handicap in vigoare, grad de handicap stabilit, etc.), atunci se poate stabili sporul de handicap la revenire, chiar daca anterior nu a beneficiat de acest spor.

 

TOTUL, la zi, despre Contabilitatea Institutiilor Publice!

Cu o durata neintrerupta timp de 17 ani, Consilier - Contabilitate pentru institutii publice este cea mai apreciata lucrare de catre contabilii din sectorul public, detalii AICI <<<

 

Incadrarea in grad si tip de handicap - Legea 448/2006

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Incadrarea in grad si tip de handicap - Legea 448/2006

Conform art. 84 din Legea 448/2006, persoanele cu handicap beneficiaza de drepturile prevazute la art. 6 pe baza incadrarii in grad de handicap, in raport cu gradul de handicap.

 

Incadrarea in grad si tip de handicap a adultilor cu handicap se face de comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap. Comisiile sunt organe de specialitate ale consiliilor judetene, dupa caz, ale consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti. Criteriile medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap sunt aprobate prin ordin comun al ministrului sanatatii publice si al ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei.

Sporul pentru persoanele cu handicap

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Sporul pentru persoanele cu handicap

Totodata articolul 22 din Legea 153/2017 reglementeaza sporul pentru persoanele cu handicap


Art. 22
(1) Pentru activitatea desfasurata de nevazatorii cu handicap grav si accentuat, in cadrul programului normal de lucru, se acorda un spor de 15% din salariul de baza/solda de functie/salariul de functie/indemnizatia de incadrare.


(2) Celelalte categorii de persoane cu handicap grav si accentuat care vor beneficia de sporul prevazut la alin. (1) se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(3) Cuantumul sporurilor prevazute la alin. (1) si (2) nu se ia in calcul la determinarea limitei prevazute la art. 25 alin. (1) si (2).

OUG nr.156/2024 si acordarea sporurilor

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: OUG nr.156/2024 si acordarea sporurilor

Articolul II alin (1) din OUG 156/2024 stipuleaza ca in anul 2025, incepand cu data de 1 ianuarie, cuantumul sporurilor, indemnizatiilor, compensatiilor, primelor si al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut lunar, solda lunara de care beneficiaza personalul platit din fonduri publice se mentine cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna noiembrie 2024, in masura in care personalul ocupa aceeasi functie si isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii.

 

Norma ( art II din OUG 156/2022) stabileste o plafonare salariala, nu o interdictie de acordare de drepturi noi.

Aceasta prevedere are un caracter limitativ doar in ceea ce priveste cresterile salariale pentru personalul care, in mod continuu, ocupa aceeasi functie si activa in aceleasi conditii ca in noiembrie 2024.

 

Nu interzice acordarea unor drepturi salariale noi, daca acestea:

- nu au fost acordate anterior (pentru ca nu erau aplicabile),
- decurg din modificarea conditiilor de munca (ex. recunoasterea unei incadrari in grad de handicap),
- se acorda incepand cu momentul revenirii la serviciu.

 

In cazul de fata salariatul respectiv nu desfasura activitate in noiembrie 2024.

 

Angajatul se afla in suspendare din noiembrie 2024, deci, nu beneficia de salariu activ si nici de sporuri aferente functiei ocupate. Nu intra sub incidenta plafonarii cuantumului „acordat pentru luna noiembrie 2024” deoarece nu avea un drept acordat la acea data, prin urmare, nu se poate sustine ca s-ar depasi plafonul stabilit prin OUG nr. 156/2024.
Sporul pentru handicap este un drept legal nou acordat incepand cu revenirea in activitate.

Certificatul de handicap este valabil si recunoscut in baza legislatiei speciale (Legea 448/2006). Odata revenit in activitate, salariatul desfasoara activitate in conditii diferite (conditii de handicap) fata de perioada anterioara.
Art. 22 din Legea-cadru 153/2017 permite acordarea unui spor de 15% pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat.

Prin OUG 156/2024, art. II alin. (1) nu se interzice debutul unui drept legal daca angajatul incepe sa lucreze in conditii ce dau dreptul la acel beneficiu.

Asadar, din coroborarea dispozitiilor legale sus mentionate, concluzionam ca salariatul poate beneficia, incepand cu data revenirii din suspendare in 2025, de sporul pentru handicap grav sau accentuat, conform art. 22 din Legea 153/2017, chiar daca anterior nu a beneficiat de acest drept.

Acest drept nu era aplicabil in noiembrie 2024 (salariatul era suspendat),nu se incadreaza in plafonul prevazut de art. II alin. (1), pentru ca nu este o majorare a unui drept existent,este un drept nou, legal, acordat in baza unei situatii personale certificate oficial.

 

Va recomandam:
 

- salariatul sa depuna cerere scrisa pentru acordarea sporului la care va anexa certificatul de incadrare in grad de handicap.
- institutia emite decizie interna de acordare a sporului de 15% conform art. 22 alin. (1) din Legea 153/2017.
- acordarea va avea loc incepand cu data revenirii efective in activitate.
 

In concluzie, la data revenirii in functie, in 2025,pentru angajatul care are certificat de incadrare in grad de handicap valabil si indeplineste celelalte conditii legale, se poate stabili sporul de handicap in functie in 2025, chiar daca anterior, in 2024, nu a beneficiat de acest spor.

 Dispozitiile art. II alin. (1) din OUG 156/2024 sustin aceasta interpretare, fiind vorba despre acordarea drepturilor in functie de situatia actuala si de documentele medicale valabile la momentul respectiv.

 

Un raspuns oferit in iunie 2025, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si resurse umane.

Florentina Buzea Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept). 

Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata. 



Ti-a placut acest articol?
Recomanda-l prietenilor:
Va place acest articol ?
Dati o nota de la 1 la 5 !

Rating:
Nota: 5 din 1 voturi

Newsletter zilnic GRATUIT

Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice.TOP 10 Formulare obligatorii

Va oferim Cadou un Raport Special Gratuit "Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice.TOP 10 Formulare obligatorii"

Aboneaza-te GRATUIT la Newsletter-ul infoinstitutii.ro pentru a primi cele mai proaspete informatii si analize referitoare la subiectele care te intereseaza!


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentului UE 679/2016

eNews Info INSTITUTII

Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice.TOP 10 Formulare obligatorii

Va oferim Cadou un Raport Special Gratuit "Legislatia Muncii pentru Institutiile Publice.TOP 10 Formulare obligatorii"

Completeaza adresa de email la care vrei sa primesti Raportul Gratuit