Va reamintim ca, potrivit OUG nr. 57/2019 raportul de serviciu se suspenda de drept atunci cand functionarul public se afla in una dintre urmatoarele situatii:
i) concediu pentru incapacitate temporara de munca, pe o perioada mai mare de o luna, in conditiile legii;
In completare, art. 424 alin. (6) precizeaza ca:
Vechimea in gradul profesional este vechimea rezultata din activitatea efectiv desfasurata de functionarul public intr-o functie publica de executie corespunzatoare gradului profesional detinut, cu exceptiile prevazute la art. 513 alin. (1) lit. c) si art. 514 alin. (1) lit. a)-d) si j).
Pentru a intelege mai bine cum se calculeaza vechimea in munca pentru un functionar care se afla in concediu medical, am ales drept punct de plecare un studiu de caz de la
PortalInstitutiiPublice:
"Tinand seama de prevederile art 424 alin (5) din OUG nr 57/2019, in situatia in care un functionar public se afla in concediu pentru incapacitate temporara de munca (concediu medical) pe o perioada mai mica de o luna, aceasta perioada constituie vechime in munca? Dar perioada in care intervine suspendarea raportului de serviciu pentru incapacitate temporara de munca, datorita perioadei mai mari de o luna?"
Raspunsul specialistului:
Intrebarea se refera la interpretarea art. 424 alin. (5) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, in legatura cu efectele concediului medical (pentru incapacitate temporara de munca) asupra vechimii in munca si vechimii in functia publica.
Interpretarea art. 424 alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, in legatura cu efectele concediului pentru incapacitate temporara de munca asupra vechimii in munca a functionarilor publici
Cadrul normativ incident:
Art. 424 din Codul administrativ prevede:
(5) Perioada de suspendare a raporturilor de serviciu ale functionarilor publici nu constituie vechime in munca, in specialitate si in grad profesional, cu exceptiile prevazute de lege.
Articolul 513 alin.(1) litera i) din acelasi act normativ
(1) Raportul de serviciu se suspenda de drept atunci cand functionarul public se afla in una dintre urmatoarele situatii:
i) concediu pentru incapacitate temporara de munca, pe o perioada mai mare de o luna, in conditiile legii;
In completare,art. 424 alin. (6) precizeaza ca:
Vechimea in gradul profesional este vechimea rezultata din activitatea efectiv desfasurata de functionarul public intr-o functie publica de executie corespunzatoare gradului profesional detinut, cu exceptiile prevazute la art. 513 alin. (1) lit. c) si art. 514 alin. (1) lit. a)-d) si j).
Iti oferim singurul ghid practic de pe piata care explica limpede absolut TOATE ASPECTELE pensionarii Noua lege a pensiilor. Ghid practic, comanda ACUM <<<
2. Interpretare juridica
a) Concediul medical cu perioada mai mica de o luna
In aceasta situatie, raportul de serviciu nu se suspenda (deoarece art. 513 alin. (1) lit. i) se aplica doar pentru o perioada mai mare de o luna).
Functionarul ramane in raport de serviciu activ, chiar daca este in concediu medical.
Prin urmare, perioada constituie vechime in munca, in serviciu si in specialitate.
Suspendarea intervine numai in cazul in care durata concediului depaseste o luna, conform art. 513 alin. (1) lit. i) din Codul administrativ.
Pe durata concediului medical mai mic de o luna, functionarul public isi pastreaza calitatea de titular al raportului de serviciu activ, iar absenta de la serviciu are temei legal, fiind acoperita de certificatul medical.
Astfel, perioada respectiva se considera vechime in munca, in functia publica si in specialitate, intrucat raportul de serviciu nu a fost suspendat.
b) Concediu medical mai mare de o luna
In cazul in care concediul medical depaseste durata de o luna, la implinirea termenului de 30 de zile raportul de serviciu se suspenda de drept, in temeiul art. 513 alin. (1) lit. i) din Codul administrativ.
Conform prevederilor exprese ale art. 424 alin. (5), perioada de suspendare a raportului de serviciu nu constituie vechime in munca, in specialitate si in grad profesional, cu exceptiile prevazute de lege (care nu includ concediul medical).
In consecinta:
• Prima luna a concediului medical constituie vechime in munca si in functia publica;
• Perioada care depaseste o luna, cat timp raportul este suspendat, nu se considera vechime, nici in munca, nici in functia publica, nici in specialitate.
Situatia Raportul de serviciu Constituie vechime?
Prin urmare, in interpretarea coroborata a dispozitiilor art. 424 alin. (5) si art. 513 alin. (1) lit. i) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ:
- perioada concediului pentru incapacitate temporara de munca de pana la o luna constituie vechime in munca, in functia publica si in specialitate, intrucat raportul de serviciu nu este suspendat;
- perioada concediului medical care depaseste o luna, respectiv perioada in care intervine suspendarea raportului de serviciu, nu constituie vechime in sensul dispozitiilor legale mentionate.
Temei legal:
O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrative (art. 424 alin. (5) si (6) si art. 513 alin. (1) lit. i)).
Un raspuns oferit in octombrie 2025, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratie publica.

Autor:
Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept).
Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.