Acordarea si justificarea avansurilor din fonduri publice, justificare avans spre decontare

Ce inseamna fonduri publice?

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Ce inseamna fonduri publice?

Prin fonduri publice se intelege ca este vorba despre sumele alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, respectiv: 

• bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bu getele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele institutiilor publice autonome, bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale, dupa caz, bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si ale caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fonduri publice si bugetul fondurilor externe nerambursabile.

Ce inseamna fonduri publice locale?

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Ce inseamna fonduri publice locale?

Prin fonduri publice locale se intelege ca este vorba despre sumele alocate din bugetele prevazute la art. 1alin. (2) din Legea nr. 273/2006, precum si cele gestionate in afara bugetului local, dupa cum urmeaza: 

• bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, judetelor si municipiului Bucuresti, bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetele locale, dupa caz, bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii, bugetul imprumuturilor externe si interne, pentru care rambursarea, plata dobanzilor, comisioanelor, spezelor si a altor costuri se asigura din bugetele locale si care provin din: imprumuturi externe contractate de stat si subimprumutate autoritatilor administratiei publice locale si/sau agentilor economici si serviciilor publice din subordinea acestora; imprumuturi contractate de autoritatile administratiei publice locale si garantate de stat; imprumuturi externe si/sau internecontractate sau garantate de autoritatile administratiei publice locale si bugetul fondurilor externe nerambursabile.

In continuare, prin sintagma "fonduri publice" sunt avute in vedere atat sumele alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cat si cele alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, inclusiv cele gestionate in afara bugetului local.

Principalele acte normative care reglementeaza problematica referitoare la acordarea si justificarea avansurilor din fonduri publice sunt urmatoarele, cu modificarile si completarile ulterioare:

•  Legea nr. 500/2002 privind finantele publice;
•  Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale;
•  Legea nr. 70/2015 pentru intarirea disciplinei financiare privind operatiunile de incasari si plati in numerar si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata;
•  O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica;
• O.G. nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice;
•  H.G. nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice;
•  H.G. nr. 518/1995 privind unele drepturi si obligati ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar;
•  H.G. nr. 714/2018 privind drepturile si obligatiile personalului autoritatilor si institutiilor publice pe perioada delegarii si detasarii in alta localitate, precum si incazul deplasarii in interesul serviciului;
•  H.G. nr. 552/1991 privind normele de organizare in tara a actiunilor de protocol;
•  Decretul nr. 209/1976 pentru aprobarea Regulamentului operatiilor de casa ale unitatilor socialiste.

Autoritatile si institutiile publice pot face plati in avans din fonduri publice sub forma:

• avansurilor acordate in baza contractelor incheiatepentru achizitionarea de bunuri, servicii sau lucrari;
• avansurilor de trezoreriepentru achizitionarea de bunuri, servicii sau lucrari; pentru cheltuieli de deplasare in interes de serviciu, in tara sau in strainatate; pentru organizarea unor actiuni de protocol, a unor manifestari cu caracter cultural-stiintific sau a altor actiuni cu caracter specific; precum si pentru alte cheltuieli prevazute de lege.

Avansurile acordate in baza contractului de achizitie publica/sectoriala, pentru achizitionarea de bunuri, servicii sau lucrari.

Reguli privind acordarea avansurilor din fonduri publice

Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Reguli privind acordarea avansurilor din fonduri publice

Ordonatorul de credite, in calitate de parte contractanta intr-un contract de achizitiepublica sau intr-un contract de finantare, are dreptul sa efectueze plati in avans catre contractant, intr-un procent de pana la 30% din valoarea contractului.

Platile in avans se pot efectua intr-o singura transa sau in mai multe transe periodice, infunctie de prevederile contractuale si in corelatie cugraficul de indeplinire a contractului respectiv. In cazul in care acordarea avansului se efectueaza in mai multe transe, valoareainsumata a acestora nu poate depasi 30%din valoarea totala a contractului.

Avansurile din fonduri publice se acorda cu respectarea prevederilor legale si in conditiile prevazute in contractul de achizitie publica/sectoriala pentru achizitionarea de bunuri, servicii sau lucrari.

Ordonatorul de credite raspunde de:

• legalitatea, necesitatea si oportunitatea acordarii avansurilor;
• angajarea si respectarea utilizarii sumelor in raport cu destinatia stabilita potrivitangajamentelor legale incheiate;
• urmarirea indeplinirii obligatiilor contractuale de catre beneficiarii de avansuri;
• efectuarea, trimestrial sau la incheierea fiecarei faze prevazute in contract, a regularizarilor in raport cu obligatiile asumate si efectiv realizate de catre beneficiariide avansuri;

...mai multe detalii, sfaturi si explicatii ale expertilor regasiti in Consilier - Contabilitate pentru Institutii Publice! Descoperiti imediat toate sfaturile practice de care aveti nevoie pentru a intocmi corect situatiile financiare, detalii AICI <<<