| de Ioana Stoica 19 Mai. 2025 1322 |
Programul anual al achizitiilor publice este documentul de planificare al procedurilor de atribuire, elaborat de autoritatea contractanta, care cuprinde totalitatea necesitatilor obiective ale autoritatii contractante si a gradului de prioritate a acestor necesitati, precum si procedura ce urmeaza a fi aplicata (procedura simplificata, licitatie deschisa etc.) pentru atribuirea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractanta intentioneaza sa le incheie pe parcursul anului bugetar.
Programul anual al achizitiilor publice trebuie sa cuprinda totalitatea contractelor sau acordurilor-cadru pe care autoritatea contractanta intentioneaza sa le atribuie/incheie precum si procedura aplicata pentru atribuire, in decursul anului urmator.
La elaborarea Programului anual al achizitiilor publice autoritatea contractanta trebuie sa aiba in vedere urmatoarele:
- necesitatile obiective de produse, de lucrari si de servicii;
- gradul de prioritate a necesitatilor obiective de produse, de lucrari si de servicii;
- anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaza sa fie alocate prin bugetul anual.
Astfel, in vederea stabilirii necesitatilor obiective de produse, de lucrari si de servicii, compartimentul intern specializat in domeniul achizitiilor publice va solicita, printr-o Nota de informare, tuturor compartimentelor din cadrul autoritatii contractante identificarea necesarului
de produse, servicii si lucrari pentru anul urmator.
Contractele de achizitie publica si acordurile-cadru care urmeaza sa fie atribuite in anul urmator trebuie ierarhizate in functie de obiectul contractului si prioritate in achizitie, pe baza unei analize aprobate de conducatorul autoritatii contractante.
In vederea elaborarii Programului anual al achizitiilor publice trebuie parcurse urmatoarele etape:
1. Dupa primirea referatelor de necesitate cu propunerile de achizitionare de produse, servicii si lucrari pentru anul urmator, se procedeaza la centralizarea cantitativa si valorica a datelor primite de la compartimentele din cadrul autoritatii contractante.
2. Dupa centralizarea cantitativa a necesarului de produse, de lucrari si de servicii, urmeaza stabilirea gradului de prioritate a necesitatilor prevazute in referatele de necesitate si incadrarea achizitiilor publice in clasificatia bugetara si stabilirea corespondentei cu CPV (codul vocabularului comun al achizitiilor publice).
3. Urmatoarea etapa consta in anticiparile cu privire la sursele de finantare ce urmeaza a fi identificate si estimarea valorii contractului de achizitie publica, care se realizeaza pe baza calcularii si insumarii tuturor sumelor platibile pentru indeplinirea contractului respectiv, insa fara taxa pe valoarea adaugata, aceasta va fi evidentiata distinct. Astfel, pentru estimarea valorii contractului se vor avea in vedere pretul pietei sub orice forma de optiuni si, in
masura in care acestea pot fi anticipate la momentul estimarii, orice eventuale suplimentari sau majorari ale valorii contractului.
4. Odata estimata valoarea contractului, se stabileste modalitatea de achizitie (achizitie directa, procedura simplificata, licitatie deschisa, licitatie restransa etc.) in vederea atribuirii contractului si, totodata, se stabileste persoana responsabila cu atribuirea contractului.
5. Se atribuie fiecarei proceduri un cod unic de identificare pentru fiecare obiect de contract pentru care se deruleaza procedura de atribuire.
6. Aceasta forma initiala a PAAP va fi transmisa spre verificare si avizare compartimentului financiar-contabil si apoi supusa aprobarii conducatorului autoritatii contractante/ reprezentantului legal, conform atributiilor legale ce ii revin.
7. Dupa aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractanta are obligatia de a-si actualiza programul anual al achizitiilor publice in functie de fondurile aprobate.
8. Autoritatea contractanta are dreptul de a opera modificari sau completari ulterioare in PAAP, acestea au ca scop acoperirea unor necesitati ce nu au fost cuprinse initial in PAAP...
Vreti sa fiti la curent cu TOATE schimbarile din domeniul achizitiilor publice?
Comandati lucrarea Consilier Achizitii Publice – un excelent ghid practic pentru responsabilii cu achizitiile publice. Lucrarea contine toate obligatiile, atentionarile si procedurile de care o institutie publica trebuie sa tina seama, de la programarea achizitionarii pana la finalizarea achizitiei si, respectiv, darea in consum a bunurilor achizitionate, detalii AICI >>>
Autor: Ioana Stoica
Ioana Stoica, profesionist cu experienta de peste 7 ani in contabilitatea si fiscalitatea institutiilor publice, organizeaza si redacteaza spete contabile din domeniul bugetar, aducand in atentia dvs. orice modificari de ultima ora din acest sector legislativ.
